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荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（ 通訊員萬青 舒捷）日前，黃岡市人民政府與黃岡市中級人民法院聯(lián)合印發(fā)《黃岡市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》，要求全市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴做到“有案必出”“出聲出力”。

來自黃岡市中級人民法院的數(shù)據(jù)顯示，全市七月份共開庭審理30件行政案件，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴30件，出庭應(yīng)訴率100%。

曾幾何時，在俗稱為“民告官”的行政訴訟案件中，行政機關(guān)負責(zé)人出于種種原因，或“羞于出庭、怠于出庭”，或“出庭不出力、出庭不出聲”，“民告官不見官”情況較為常見。

為此，黃岡市司法局多措并舉，推動“一把手”出庭應(yīng)訴常態(tài)化，保障人民群眾合法權(quán)益、實質(zhì)性化解行政糾紛，不斷推進法治政府建設(shè)。

發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。去年以來，共有兩位副市長、兩位市政府副秘書長代表黃岡市政府出庭應(yīng)訴，以黃岡市政府為被告的行政訴訟案件的負責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)達到100%。黃岡市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭出庭應(yīng)訴逐步成為常態(tài)，有效提高“關(guān)鍵少數(shù)”運用法治思維和法治方式推動改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、依法行政的能力和水平。

強化督導(dǎo)考核。黃岡市司法局加強與法院常態(tài)化溝通聯(lián)系、共享信息，全面掌握全市行政訴訟案件數(shù)據(jù)，加強行政機關(guān)負責(zé)出庭應(yīng)訴工作的督促落實。每月月初，以市委依法治市辦名義將上月全市各級行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況向各縣市政府和市直部門的主要負責(zé)人通報。今年以來，共發(fā)出通報函和督辦函104份。同時，將行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入依法治市年度考核。

開展約談問責(zé)。擬近期召開2023年上半年行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作約談會，由市政府領(lǐng)導(dǎo)約談上半年出庭應(yīng)訴率排名靠后的縣級政府分管領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高全市行政機關(guān)負責(zé)人對出庭應(yīng)訴工作的重視程度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識。新出臺的《黃岡市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》對未依法履行出庭應(yīng)訴職責(zé)及在出庭中違規(guī)違紀(jì)的情形進行問責(zé)規(guī)定，倒逼行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴。

黃岡市司法局局長董成鋼介紹，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率的提升，讓“民告官”不再“難見官”，使更多的“關(guān)鍵少數(shù)”出庭、出聲、出解，增強了“絕大多數(shù)”對政府部門的信任與理解，展示了法治政府建設(shè)的良好形象。

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