2月20日，省防汛抗旱指揮部辦公室印發(fā)《湖北省2023年防汛抗旱工作要點》的通知，明確2023年防汛抗旱工作以監(jiān)測預警、巡查排險、會商研判、指揮調度、搶險救援等為主要措施，全面推進汛前準備規(guī)范化建設、預案實案化編制、應急隊伍共建共用、防汛抗旱信息化建設、汛情旱情高效應對等重點工作，堅決守牢標準內洪水“不潰一堤、不垮一壩、不發(fā)生群死群傷”工作目標，以高水平安全服務高質量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

全面壓實防汛抗旱責任

(資料圖片)

落實行政首長負責制，5月1日前調整完成全省各級行政區(qū)域防汛抗旱行政責任人以及江河、湖泊、水庫、水閘、泵站、蓄滯洪區(qū)等防汛行政責任人。完善防汛抗旱責任清單，在全省推動執(zhí)行防汛抗旱行政責任人責任清單和行業(yè)部門巡查責任人、技術責任人、管理責任人責任清單；實行領導分片包保責任區(qū)，在全省繼續(xù)推行防汛抗旱省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級包?！必熑沃疲瑢嵭惺☆I導包保市（州）、市（州）領導包?？h（市、區(qū)）、縣級領導包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包保村、村黨員干部包保戶。落實行業(yè)部門責任，應急、水利、氣象、自然資源、住建、交通等防指成員單位發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)力監(jiān)測預警、工程調度、地災防治、城市排漬、交通保暢、搶險救援、人員保供等防汛環(huán)節(jié)，履行好行業(yè)內部防汛抗旱工作主體責任。

扎實推進汛前準備工作

制定汛前準備工作指導規(guī)范，在宜昌、黃岡、孝感、咸寧、恩施等地開展試點。扎實抓好隱患排查整治，充分運用全省風險普查成果，督促全省各地于汛前開展拉網(wǎng)式檢查，完成隱患整治工作。做好工程準備，保證各類工程、設施設備以良好狀態(tài)迎汛；搶抓汛前有利時機，加快水毀工程、病險工程、在建涉水工程和防洪補短板工程建設進度；開展經常性執(zhí)法檢查，消除河道行洪障礙，實現(xiàn)安全度汛；落實資金和物資保障。

加強預案修編，按照國家防總辦《關于加強防汛抗旱應急預案修編工作的通知》要求，督導全省各級防指將氣象水文預警納入應急響應啟動條件，提高防汛抗旱應急響應前瞻性和針對性；督促全省市縣兩級全部于汛前出臺防汛抗旱應急預案。推動縣、鄉(xiāng)、村、組圍繞城區(qū)內澇、工程搶險、山洪防御、轉移避險等專項預案，按照“一點一策”要求，制定圖表式簡明應急預案，并通過實案化演練開展預案評估。做好隊伍準備，重點扶持專業(yè)隊伍建設，通過加大資金保障、更新升級技術裝備等方式，提高專業(yè)救援隊伍應急處置能力。

科學防控水旱災害風險

汛期嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，啟動防汛三級以上應急響應推行指揮部領導坐鎮(zhèn)指揮、防指主要成員單位聯(lián)合集中值班。落實預警叫應機制，著力推行3小時預報，2小時短臨預警工作機制，構建完善直達基層責任人的預警體系，實現(xiàn)預警與響應行動無縫銜接。精準開展會商調度，堅持重點時段高頻會商研判，推行防辦日會商制度，提出防范應對措施，適時下發(fā)工作提示。

嚴格一線巡查防守，科學組織轉移避險，高效開展搶險救援，制定應對重大險情應急協(xié)同聯(lián)動方案，提高處置重大險情能力?？茖W組織抗旱，統(tǒng)籌調度應急供水力量，通過組織應急隊伍拉水、鋪設應急管網(wǎng)等措施，保障飲水困難群眾生活用水需求。加強科普宣傳，注重拓寬信息發(fā)布渠道，提升基層監(jiān)測預警水平和科普信息宣傳覆蓋范圍。

推進防汛抗旱治理體系和能力建設

注重提升防汛抗旱業(yè)務能力，推動省、市、縣三級開展防汛抗旱大培訓活動。注重加強防汛抗旱信息化建設，積極推進全省自然災害監(jiān)測預警信息化系統(tǒng)防汛抗旱模塊建設，全面接入氣象、水利、自然資源、農業(yè)、交通等行業(yè)數(shù)據(jù)，力爭汛前實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)調聯(lián)用。注重加強防汛抗旱考核評估，將防汛抗旱納入全省安全生產消防和防災減災救災工作考核范圍，對市、縣兩級年度防汛抗旱工作進行定性和定量考核打分。

注重完善防汛抗旱制度機制。健全防汛抗旱法規(guī)制度，鼓勵支持全省各地因地制宜開展防汛抗旱應急法規(guī)制度修訂完善工作；健全協(xié)同聯(lián)動機制，加強信息收集反饋，構建上下暢通的信息溝通渠道；進一步打通部門信息壁壘，推進橫向縱向基礎數(shù)據(jù)、實時信息、技術支撐成果共享，完善部門間聯(lián)合發(fā)布信息、共享應急資源、聯(lián)合會商研判等工作機制；優(yōu)化應急指揮體系，遇到重大汛情、險情，迅速啟動應急響應，按照既定的應急指揮編組展開工作，搭建反應靈敏、協(xié)同高效的防汛抗旱聯(lián)合指揮機構。

（湖北日報全媒記者 胡雯潔 通訊員 劉浩 李偉）

關鍵詞： 監(jiān)測預警 應急響應 應急預案 搶險救援