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□張鳳強 本報記者 經淼

為規(guī)范引導金融資源精準支持高碳行業(yè)綠色低碳轉型，近日，中國人民銀行遼寧省分行聯(lián)合遼寧省發(fā)展改革委、遼寧省工業(yè)和信息化廳、遼寧省財政廳、遼寧省生態(tài)環(huán)境廳、遼寧金融監(jiān)管局、遼寧證監(jiān)局、大連金融監(jiān)管局、大連證監(jiān)局印發(fā)《遼寧省轉型金融支持經濟活動目錄（試行）》（以下簡稱《目錄》），并同步印發(fā)《遼寧省轉型金融工作指引（試行）》（以下簡稱《工作指引》）。上述文件共同構建了全省統(tǒng)一、科學規(guī)范的轉型金融政策體系，標志著遼寧省在推動轉型金融引導金融資源精準支持高碳行業(yè)降碳轉型方面邁出關鍵一步。

遼寧作為傳統(tǒng)工業(yè)大省，高碳行業(yè)眾多，轉型需求迫切，資金缺口較大。相較于綠色金融主要支持純綠色經濟活動，轉型金融旨在服務尚未達到“純綠”標準但正積極開展降碳改造的企業(yè)與項目?！赌夸洝芬試窠洕袠I(yè)分類為基礎，結合遼寧省產業(yè)結構特點，聚焦石化、化工、鋼鐵、汽車及其零部件制造等高碳行業(yè)，明確可納入轉型金融支持范圍的經濟活動，細化提出涵蓋綠色低碳技術與產品、設備更新和技術改造、清潔能源利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、資源循環(huán)利用、智能化管理、產業(yè)結構優(yōu)化、綠色低碳園區(qū)建設等八大路徑，列舉具體技術說明與應用案例，為金融機構和企業(yè)提供清晰的項目識別依據(jù)，引導資金精準流向降碳轉型項目，推動產業(yè)轉型升級。

《工作指引》為遼寧省轉型金融工作提供了行動遵循，確立了科學可量化、實質性貢獻、公正轉型、無重大損害，以及技術先進性五大基本原則，從轉型活動與轉型主體兩類融資申請條件入手，明確轉型金融申請條件，規(guī)范企業(yè)轉型方案編制、轉型融資申請、信息披露與績效評估等全流程管理，確保轉型過程科學、透明、可衡量。通過建立全省清晰、透明、可操作的轉型金融工作機制，不僅為轉型中的企業(yè)提供明確的行動指南和融資便利，也為金融機構識別和管理轉型風險、開展差異化授信、創(chuàng)新掛鉤轉型績效的金融產品提供重要依據(jù)，有效破解對傳統(tǒng)高碳行業(yè)“一刀切”的限貸瓶頸，引導更多長期、穩(wěn)定資金有序流入優(yōu)質降碳領域。

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