極目新聞?dòng)浾?劉俊華

通訊員 姚華 胡金媚

“辦理業(yè)務(wù)不？檢車(chē)？還是上牌？駕考也能包過(guò)”……一直以來(lái)，一些非法中介打著“有內(nèi)部人”的招牌，四處招搖撞騙，或是故意把正常的業(yè)務(wù)渲染成非托人不成，或是以造假的手段從中牟利，最終受損失的都是那些被他們“忽悠住”的辦事者。他們的存在，不僅破壞了業(yè)務(wù)窗口的工作秩序，損害了人民群眾的利益，也損害公安交警部門(mén)的執(zhí)法形象。

(資料圖片僅供參考)

12月12日，湖北省宜昌市公安局交警支隊(duì)向媒體通報(bào)一起非法中介與機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站工作人員互相勾結(jié)，利用私自出具的檢測(cè)證明用于摩托車(chē)年檢的案件。這是宜昌交警深化非法中介整治行動(dòng)，凈化公安交管服務(wù)窗口的具體行動(dòng)。今年以來(lái)，宜昌交警始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照公安部交管局、湖北省公安交管局的要求，持續(xù)深入推進(jìn)治理全市公安交管服務(wù)窗口非法中介擾民頑疾，推動(dòng)窗口單位服務(wù)管理效能進(jìn)一步提升，擦亮擦凈公安交管服務(wù)窗口。

窗口辦理業(yè)務(wù)

檢測(cè)站員工炮制106份異地檢測(cè)證明

11月20日，五峰縣公安局交警大隊(duì)車(chē)管所民警在核查機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站累計(jì)檢驗(yàn)106輛外籍二輪摩托車(chē)，存在可疑問(wèn)題。據(jù)五峰車(chē)管所所長(zhǎng)楊清艾介紹，民警通過(guò)深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)今年以來(lái)并無(wú)外籍二輪摩托車(chē)到五峰機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站車(chē)輛年檢。結(jié)合檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)案信息，民警順藤摸瓜，到檢測(cè)站實(shí)地調(diào)閱錄像，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)，分析研判，由張某某出具檢測(cè)證明進(jìn)行車(chē)輛檢驗(yàn)的線(xiàn)索逐漸浮出水面。

在2022年5月的一天，程某貴找到五峰**機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司檢車(chē)員工張某某，請(qǐng)其幫忙給外籍的摩托車(chē)私自開(kāi)具檢測(cè)證明，用于摩托車(chē)年檢，并承諾給其好處費(fèi)。張某某認(rèn)為有利可圖，便答應(yīng)為其幫忙，張某某遂利用工作便利，在電腦上制作“三輪汽車(chē)、摩托車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)表”“機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告”“摩托車(chē)雙怠速排氣污染物檢測(cè)報(bào)告”，并盜用機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司公章、模仿檢測(cè)負(fù)責(zé)人劉某、肖某簽字，然后將制作的106份檢測(cè)證明交給程某貴，用于幫他人進(jìn)行摩托車(chē)年度檢驗(yàn)，張某某從中非法獲利1950元。

在確鑿的事實(shí)和證據(jù)面前，張某某和程某貴供認(rèn)不諱，追悔莫及。表示自己為謀取一點(diǎn)私利而自作聰明、無(wú)視法律，利用職務(wù)之便鋌而走險(xiǎn)。如今面臨這樣的懲罰，咎由自取。

最終，民警給予張某某行政拘留七日并處罰款500元的行政處罰，對(duì)張某某違法所得1950元予以追繳；給予程某貴行政拘留十日并處罰款1000元的行政處罰，對(duì)程某貴的違法所得8650元予以追繳。

與此同時(shí)，宜昌交警要求五峰交警大隊(duì)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)采取暫停辦理業(yè)務(wù)10天的處罰，并責(zé)成企業(yè)停業(yè)整頓，派民警駐站組織企業(yè)員工法制培訓(xùn)，強(qiáng)化人員管理，杜絕此類(lèi)事件再次發(fā)生。檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人給予開(kāi)除，并接受公安部門(mén)調(diào)查處理。

檢測(cè)站宣傳標(biāo)語(yǔ)

“打非執(zhí)法小分隊(duì)”凈化窗口環(huán)境

今年以來(lái)，為有效打擊非法中介擾亂正常交管業(yè)務(wù)的亂象，確保廣大群眾享受到陽(yáng)光、透明、便捷的交管服務(wù)，保護(hù)群眾的“錢(qián)袋子”，宜昌交警采取“打、控、建、宣”相結(jié)合的方式，持續(xù)嚴(yán)厲整治黑中介，讓非法中介無(wú)漏洞可鉆、無(wú)利益可尋。

宜昌交警主動(dòng)協(xié)調(diào)治安、經(jīng)偵、派出所等多警種和市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等部門(mén)成立“打非執(zhí)法小分隊(duì)”。針對(duì)非法中介違法行為取證難、人員流動(dòng)大，交易方式隱蔽等實(shí)際，采取視頻巡查、數(shù)據(jù)分析、流動(dòng)巡邏、明察暗訪(fǎng)、業(yè)務(wù)回訪(fǎng)等方式展開(kāi)行動(dòng)。

嚴(yán)厲打擊盤(pán)踞在車(chē)管所、登記服務(wù)站、違法處理窗口所轄周邊、院內(nèi)以及服務(wù)大廳存在的非法中介嚴(yán)重的窗口單位，組織一批便衣民警對(duì)游弋在車(chē)管所、檢測(cè)公司、非現(xiàn)場(chǎng)處罰中心等重點(diǎn)整治區(qū)域周邊的非法中介人員進(jìn)行觀(guān)察探訪(fǎng)、跟蹤記錄。證據(jù)確鑿后，在屬地公安派出所警力協(xié)助下，對(duì)坑騙辦事群眾、獲取非法所得的非法中介人員，進(jìn)行全面圍剿。

強(qiáng)化對(duì)宜昌城區(qū)及縣市區(qū)車(chē)管所、機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站等業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的隱患評(píng)估，組織暗訪(fǎng)專(zhuān)班，將風(fēng)險(xiǎn)隱患大、違規(guī)嫌疑多的網(wǎng)點(diǎn)列入重點(diǎn)監(jiān)管，提高檢查頻次，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)代辦車(chē)駕管業(yè)務(wù)的行為及時(shí)干預(yù)處置，及時(shí)督促整改，確保規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展。

在車(chē)駕管業(yè)務(wù)和違法處理辦事窗口前，偶爾會(huì)有排隊(duì)等待的現(xiàn)象，這也給不法分子可乘之機(jī)，他們利用群眾不愿跑路、不愿排隊(duì)、辦事嫌麻煩等心理，干起了代辦交易。為此，宜昌交警在重拳打擊非法中介的同時(shí)，為緩解群眾焦慮心理、讓服務(wù)質(zhì)量再提升、服務(wù)流程更透明、進(jìn)一步斬?cái)喾欠ㄖ薪榈纳婵臻g，對(duì)內(nèi)同步開(kāi)展交管服務(wù)窗口“大整頓”“大服務(wù)”行動(dòng)。

夷陵區(qū)車(chē)管所的警示標(biāo)語(yǔ)

全面深入排查整改全市交管服務(wù)窗口是否存在秩序混亂、內(nèi)外勾結(jié)、違規(guī)辦理、公示公開(kāi)不透明，以及窗口改革措施不落實(shí)等問(wèn)題。將全市車(chē)管部門(mén)、二手車(chē)交易市場(chǎng)登記服務(wù)站、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以及其他登記服務(wù)站點(diǎn)收費(fèi)情況進(jìn)行公示，對(duì)交管放管服改革措施落實(shí)情況進(jìn)行體驗(yàn)式暗訪(fǎng)檢查，嚴(yán)查內(nèi)外勾結(jié)違規(guī)辦業(yè)務(wù)等公安交管頑瘴痼疾。

在車(chē)管所、機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站、檢測(cè)公司、社會(huì)考場(chǎng)等服務(wù)窗口及周邊增設(shè)一批監(jiān)控系統(tǒng)，今年以來(lái)共在全市完成2086路攝像頭接入監(jiān)管系統(tǒng)。對(duì)非法中介人員向群眾招攬生意的行為進(jìn)行抓拍，鎖定違法證據(jù)。

針對(duì)部分群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí)不知在哪個(gè)窗口辦、怎樣辦的問(wèn)題，車(chē)管所將辦理流程、所需資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)印制成簡(jiǎn)單易懂的導(dǎo)辦單發(fā)放給群眾，讓群眾能一目了然、快速精準(zhǔn)地辦理業(yè)務(wù)，切斷非法中介利用信息差來(lái)欺騙群眾。將原來(lái)的導(dǎo)辦臺(tái)“坐等式”導(dǎo)辦服務(wù)，改變?yōu)榕c“流動(dòng)式”導(dǎo)辦服務(wù)相結(jié)合的方式，主動(dòng)靠前接待群眾，為群眾提供免費(fèi)導(dǎo)辦服務(wù)。

同時(shí)，宜昌交警向社會(huì)承諾，群眾上門(mén)辦理業(yè)務(wù)能辦的事情馬上辦，窗口民警和工作人員接待群眾咨詢(xún)要講清楚、說(shuō)明白，不讓群眾多次跑腿。對(duì)于不能辦的事情，嚴(yán)禁說(shuō)這個(gè)事在我這個(gè)窗口辦不了，而應(yīng)指導(dǎo)或告訴群眾具體的辦理流程或辦理窗口。

讓市民在親歷中，建立對(duì)民警的信任

通過(guò)擴(kuò)音喇叭、LED屏滾動(dòng)、擺放宣傳展板等形式，在車(chē)管所查驗(yàn)場(chǎng)地、業(yè)務(wù)大廳、登記服務(wù)站、交通違法處理窗口等場(chǎng)所，向辦事群眾宣傳非法中介的危害性。針對(duì)非法中介宣稱(chēng)“內(nèi)部選號(hào)”“包過(guò)檢驗(yàn)”“包過(guò)考試”“插隊(duì)辦事”“買(mǎi)分賣(mài)分”等問(wèn)題，梳理非法中介欺騙群眾的典型案例，制作成宣傳掛圖、警示片，通過(guò)“宜昌交警”“宜昌車(chē)管所”微信、微博推送警示提示信息，并積極協(xié)調(diào)新聞媒體公開(kāi)曝光。在車(chē)管所、機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站、二手車(chē)交易市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所，不間斷播報(bào)打擊“非法中介”溫馨提示，提醒廣大群眾不受欺騙。

民警義務(wù)導(dǎo)辦

在“交管12123”APP開(kāi)設(shè)非法中介網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法中介以及非法中介與民警、提供工作人員勾結(jié)的線(xiàn)索。建立“有獎(jiǎng)舉報(bào)”監(jiān)督機(jī)制，公布0717-6555111舉報(bào)電話(huà)，動(dòng)員群眾對(duì)駕考舞弊、違規(guī)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)選號(hào)上牌和車(chē)輛年檢等行為進(jìn)行舉報(bào)。承諾凡舉報(bào)人提供線(xiàn)索并查證屬實(shí)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)車(chē)管民警和工作人員違反規(guī)定辦理車(chē)駕管業(yè)務(wù)經(jīng)查證屬實(shí)的，給予雙倍獎(jiǎng)勵(lì)。

宜昌交警溫馨提示：非法中介魚(yú)龍混雜，一些沒(méi)有資質(zhì)的中介不但亂收費(fèi)，還通過(guò)非法手段坑害駕駛?cè)撕蛙?chē)主，讓群眾利益受損，請(qǐng)廣大機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)主和駕駛?cè)税凑照?guī)途徑辦理車(chē)駕管業(yè)務(wù)，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。其實(shí)，隨著公安交管放管服改革的實(shí)行，現(xiàn)在車(chē)管業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)化、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)增多，辦理時(shí)間大大縮短，也非常方便。辦事群眾如條件允許，最好親自辦理，如果不了解流程，可直接向?qū)мk民警和工作人員咨詢(xún)。

關(guān)鍵詞： 工作人員 今年以來(lái) 機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站 內(nèi)外勾結(jié)