為進一步提升耕地占補平衡管理水平，近日，省自然資源廳出臺《河北省耕地占補平衡管理辦法》。辦法堅持從嚴從實的總基調(diào)，嚴格耕地占補平衡管理，嚴把選址關(guān)、嚴把驗收關(guān)、嚴把利用關(guān)，確保耕地占補平衡落實到位。

嚴把選址關(guān)。辦法規(guī)定，用于落實耕地占補平衡的新增耕地，不得位于生態(tài)保護紅線內(nèi)、25度以上陡坡、不穩(wěn)定耕地區(qū)域及法律法規(guī)規(guī)定的嚴禁開墾耕地的區(qū)域?？h級自然資源主管部門組織項目規(guī)劃設(shè)計的新增耕地利用等別應(yīng)當不低于周邊原有耕地利用等別;山區(qū)、丘陵區(qū)項目應(yīng)當包含水土保持工程措施。

嚴把驗收關(guān)。辦法明確，項目驗收原則上在立項批復(fù)之日起兩年內(nèi)完成縣級驗收，經(jīng)市級自然資源主管部門驗收核實后申請省級復(fù)核，省自然資源廳組織隨機抽取20%的項目進行實地復(fù)核。對抽查項目存在新增耕地數(shù)量、新增水田和新增產(chǎn)能不足、不實等問題的，責令市縣級自然資源主管部門限期整改。

與此同時，辦法對耕地占補平衡項目以外的礦山生態(tài)修復(fù)等其他項目或其他部門立項并組織實施的高標準農(nóng)田建設(shè)等各類項目產(chǎn)生的新增耕地、新增水田和提質(zhì)改造產(chǎn)生的新增產(chǎn)能(統(tǒng)稱新增耕地)，擬用于落實占補平衡的，實行歸口管理，統(tǒng)一核定。項目建設(shè)主體負責收集整理并確認新增耕地核定有關(guān)基礎(chǔ)性資料，對資料的合法性、真實性、準確性、完整性負責。各級自然資源主管部門采取內(nèi)業(yè)核實與外業(yè)調(diào)查相結(jié)合的方式，按照“縣級初審、市級核實、省級復(fù)核”的程序，嚴格核定新增耕地。

嚴把利用關(guān)。辦法要求，各地市縣政府要切實履行補充耕地主體責任，對補充耕地實行特殊保護。強化利用監(jiān)管，明確管護資金和要求，確保農(nóng)田水利設(shè)施、林網(wǎng)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施完好，能夠長期穩(wěn)定利用。嚴禁“非農(nóng)化”“非糧化”，補充耕地應(yīng)當主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn);禁止違法違規(guī)建設(shè)占用，禁止違規(guī)轉(zhuǎn)為林地、園地、草地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地等;要防止撂荒、破壞、損毀等。建立補充耕地巡查制度，查看補充耕地工程設(shè)施管護、耕地利用現(xiàn)狀等情況。

此外，耕地占補平衡管理實行責任追究，對耕地占補平衡項目存在弄虛作假、利用監(jiān)管不力等問題的進行問責。

(記者 吳新光)

關(guān)鍵詞： 從嚴從實 河北出臺 耕地占補 平衡管理辦法