全國政協(xié)委員仲志余:久久為功,持續(xù)為長江大保護(hù)建言
極目新聞記者 陳倩 趙貝
攝影 極目新聞記者 鄒斌
提到長江,全國政協(xié)委員、長江水利委員會總工程師仲志余總有說不完的話題,他已經(jīng)連續(xù)多年為長江大保護(hù)建言。今年全國兩會,他繼續(xù)準(zhǔn)備就此提出建議,久久為功,持續(xù)貫徹長江大保護(hù)。
多年呼吁,長江生態(tài)保護(hù)成效顯著
2019年,仲志余建議,打造和諧江湖關(guān)系,特別是讓長江中游的“雙腎”洞庭湖和鄱陽湖發(fā)揮更大的生態(tài)功能。
2020年,他又在全國兩會上建言,將“長江大保護(hù)與水安全”科技需求納入國家“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃。
2021年,他建言的內(nèi)容依然不離長江:修編長江流域防洪規(guī)劃,規(guī)劃長江流域防洪減災(zāi)新格局。
這位自我評價(jià)“半輩子泡在長江里”的水利人,一直在為長江保護(hù)當(dāng)好參謀。他說,6年來,自己和同事們見證的,是長江大保護(hù)的一系列重大成效。
作為我國第一部流域性法律法規(guī),《長江保護(hù)法》的實(shí)施,推動了長江流域的綠色發(fā)展。以長江三峽為代表的的長江上游水庫群,通過統(tǒng)一管理調(diào)度,在防洪上發(fā)揮了明顯效果。
為推進(jìn)長江大保護(hù)進(jìn)行的一系列清理工作,也成效顯著。仲志余說,僅長江岸線清理工作,就騰退了160多公里的江岸,整理了1300多處碼頭,清理流域內(nèi)的小水電3500多處。長江水質(zhì)的變化是可見的,2021年干流1至3類水質(zhì)達(dá)到97.1%,比2016年提高14.8個(gè)百分點(diǎn),其中2020年和2020年,實(shí)現(xiàn)了干流水質(zhì)全線達(dá)到1至2類,基本消除了劣五類水質(zhì)江段。長江水生態(tài)環(huán)境逐步改善,江豚等旗艦物種也開始經(jīng)常出現(xiàn),長江十年禁漁的生態(tài)效益正在顯現(xiàn)。
持續(xù)關(guān)注,為長江補(bǔ)短板呼吁
仲志余對長江有著深厚的感情,對長江生態(tài)保護(hù)存在的問題,他一直在關(guān)注。
仲志余說,長江流域目前還有一些湖泊和支流的污染問題不容忽視,同時(shí),長江流域的磷工業(yè)企業(yè)超過全國的一半,環(huán)保壓力較大。長江流域的濕地、岸線、水生物等相關(guān)生態(tài)信息的監(jiān)測,分屬不同的部門,只有建立信息共享平臺,才能更好地推進(jìn)生態(tài)監(jiān)測。
2020年的夏天,仲志余在抗擊長江又一次全流域性洪水的一線奔波,記憶猶新的是長江防汛的短板,“部分支流的防洪能力不夠,一些地方蓄滯洪區(qū)建設(shè)滯后,需要的時(shí)候難以啟用”,他建議,建設(shè)長江水災(zāi)害防御體系,利用現(xiàn)代化技術(shù),建設(shè)智慧防汛體系。
仲志余還建議,加強(qiáng)湖泊治理,實(shí)行江湖、水岸、流域同治,建立長江流域協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,持續(xù)貫徹長江大保護(hù)這一需要“久久為功”的時(shí)代工程。
心系湖北江湖,為多項(xiàng)水利工程建
今年全國兩會,仲志余成為了兩件重點(diǎn)聯(lián)名提案的主筆人之一。這兩件提案,都與湖北的江湖相關(guān):加快實(shí)施引江補(bǔ)漢輸水線路沿路補(bǔ)水工程,支持以洪湖為主的四湖流域生態(tài)修復(fù)。
仲志余說,關(guān)于引江補(bǔ)漢工程,他其實(shí)從2018年就開始提出相關(guān)提案。作為南水北調(diào)工程的重要后續(xù)工程,這項(xiàng)工程需要從長江引水,經(jīng)過180多公里的隧道輸送,到達(dá)漢江丹江口水庫的下游,以提升引水量,增加漢江中下游的生態(tài)水量和環(huán)境承載能力。
“整個(gè)長江流域的用水量,大約占到全國的三分之一,如果再加上南水北調(diào)涉及的北方地區(qū),長江要解決的是差不多全國一半的用水量”,仲志余說,地處長江中游的湖北,起著承接上游,輸送下游的重要作用,因此他建議,將引江補(bǔ)漢補(bǔ)水工程,與引江補(bǔ)漢工程同步規(guī)劃,同步開工建設(shè),以最大程度降低施工對生態(tài)環(huán)境等方面的影響。
洪湖的生態(tài)修復(fù),也是仲志余一直關(guān)注的問題。他說,洪湖是長江中游淺水型湖泊的代表,如果能把洪湖為主的四湖流域建成生態(tài)修復(fù)上的示范區(qū),可以為類似湖泊的污染綜合防治提供范本。他建議,在洪湖流域等地區(qū)建設(shè)生態(tài)保護(hù)先行試驗(yàn)區(qū),納入國家“十四五”規(guī)劃,給予政策、資金和項(xiàng)目支持,推動洪湖濕地國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)與環(huán)境提升。
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