潮新聞報(bào)道 3月6日，抖音、小紅書(shū)等多家網(wǎng)站平臺(tái)發(fā)布防網(wǎng)暴指南手冊(cè)和網(wǎng)暴治理情況。近一周以來(lái)，各重點(diǎn)平臺(tái)主動(dòng)向2361名用戶發(fā)送一鍵防護(hù)提醒，累計(jì)攔截涉網(wǎng)暴違法違規(guī)信息401萬(wàn)余條，清理不友善等信息7.2萬(wàn)余條，處置賬號(hào)8511個(gè)。

3月7日，最高檢工作報(bào)告提到：“網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地。堅(jiān)決懲治網(wǎng)暴‘按鍵傷人’，從嚴(yán)追訴網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗、侵犯公民個(gè)人信息犯罪1.4萬(wàn)人；辦理個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟9109件，協(xié)同有關(guān)部門(mén)綜合治理。”

【資料圖】

全國(guó)人大代表、政協(xié)委員也紛紛就加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)暴力治理建言獻(xiàn)策。潮新聞?dòng)浾卟稍L了多位全國(guó)人大代表，聽(tīng)聽(tīng)他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力問(wèn)題的感受和建議。

建立快速舉報(bào)通道，及早出臺(tái)《反網(wǎng)絡(luò)暴力法》

全國(guó)人大代表、臺(tái)盟浙江省委會(huì)專(zhuān)職副主委陶駿

陶駿在今年兩會(huì)期間提交了《關(guān)于建立健全網(wǎng)暴預(yù)警預(yù)防機(jī)制 及早出臺(tái)<反網(wǎng)絡(luò)暴力法>的建議》。他關(guān)注到，隨著網(wǎng)絡(luò)在個(gè)人工作和生活中日益重要，網(wǎng)絡(luò)上的謠言、誹謗、惡意揣測(cè)、人身攻擊等亦蔓延到現(xiàn)實(shí)，令當(dāng)事人不堪其擾，深受其害。通過(guò)法律手段保護(hù)被網(wǎng)暴當(dāng)事人，尤其是心智尚未成熟的未成年人，刻不容緩。

他發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)治理中還存在一些問(wèn)題?！耙皇蔷W(wǎng)絡(luò)暴力的違法行為和主體認(rèn)定難，二是網(wǎng)絡(luò)暴力違法證據(jù)取證難、維權(quán)成本高?！痹谇捌诘淖?wù){(diào)研中，陶駿了解到，一些網(wǎng)暴當(dāng)事人在生前曾面臨投訴無(wú)門(mén)、孤立無(wú)援的維權(quán)境地；被造謠“東莞老夫少妻”事件中的當(dāng)事人，一年多后才等來(lái)判決，其申請(qǐng)的民事賠償仍無(wú)著落；而劉學(xué)州的親屬，仍在網(wǎng)暴者的攻擊謾罵中苦苦維權(quán)。

陶駿建議，加快出臺(tái)《反網(wǎng)絡(luò)暴力法》。他指出，當(dāng)前法律層面對(duì)于網(wǎng)絡(luò)暴力仍缺乏精確定義以及明確的可操作性司法解釋?zhuān)绕淙狈Ψ淳W(wǎng)絡(luò)暴力的專(zhuān)項(xiàng)法律條款作為指引。“需要從法律層面明確界定網(wǎng)絡(luò)暴力的定義和范疇，以具體化的法律條文指導(dǎo)司法實(shí)踐?！?/p>

他發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)暴的實(shí)際維權(quán)過(guò)程中，受害者往往會(huì)遇到投訴入口隱蔽、自證材料眾多、舉報(bào)響應(yīng)遲緩的問(wèn)題，應(yīng)督促平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任?！案鞔笃脚_(tái)應(yīng)設(shè)置一鍵防護(hù)功能，同時(shí)，建立快速舉報(bào)通道，向用戶提供針對(duì)網(wǎng)暴信息的一鍵取證等功能?！彼麖?qiáng)調(diào)，一些平臺(tái)為活躍度等考慮，對(duì)用戶的激烈爭(zhēng)論睜一只眼閉一只眼，甚至助紂為虐。對(duì)此類(lèi)平臺(tái)，應(yīng)毫不留情、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

此外，陶駿指出，在被網(wǎng)暴與維權(quán)的過(guò)程中，當(dāng)事人往往極度痛苦。但為了討回合法權(quán)益，其需要收集、固定證據(jù)，但這個(gè)過(guò)程，無(wú)異于對(duì)當(dāng)事人的二次傷害，并且耗費(fèi)大量時(shí)間和精力。建議法律界專(zhuān)業(yè)人士介入，對(duì)其提供免費(fèi)援助，幫助其甄別、整理證據(jù)。

今天下午，陶駿聽(tīng)完“兩高”報(bào)告后產(chǎn)生新想法。陶駿建議，參考浙江檢察機(jī)關(guān)辦理取快遞女子被造謠出軌案，推動(dòng)自訴轉(zhuǎn)公訴，確立網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)保護(hù)公訴原則，同時(shí)通過(guò)一些公益訴訟的典型案例加以警示。

建議平臺(tái)后端強(qiáng)制實(shí)名制上網(wǎng)，引入?yún)^(qū)塊鏈存證技術(shù)

全國(guó)人大代表、杭州市人大常委會(huì)副主任羅衛(wèi)紅

羅衛(wèi)紅發(fā)現(xiàn)，“‘按鍵傷人’不見(jiàn)血，但惡意吐槽或詆毀造謠對(duì)當(dāng)事人造成的傷害難以估量，尤其是涉世未深的孩子?！?/p>

羅衛(wèi)紅指出，在治理網(wǎng)絡(luò)暴力的進(jìn)程中，政府也有不少新舉措，如杭州“取快遞女子被造謠出軌案”由當(dāng)事人提請(qǐng)刑事自訴轉(zhuǎn)為公訴，成為司法機(jī)關(guān)對(duì)普通民眾在網(wǎng)上受到侮辱誹謗以公訴程序查處的首起案件。她呼吁，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)欺凌的立法迫在眉睫：“法律的懲罰措施應(yīng)及時(shí)到位，而不是造成重大危害后果才進(jìn)行事后懲處?！?/p>

羅衛(wèi)紅觀察發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)暴力頻發(fā)背后有多重原因。“相關(guān)法律不健全、不精準(zhǔn)；巨大的信息流導(dǎo)致監(jiān)管難；網(wǎng)絡(luò)具有的匿名性使得個(gè)人的角色定位產(chǎn)生偏差；缺乏核心價(jià)值觀的引領(lǐng)和向善的力量；個(gè)人生活不順利、內(nèi)心壓力和焦慮無(wú)處釋放等等。”

羅衛(wèi)紅認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)暴力已經(jīng)產(chǎn)生重大傷害后果后進(jìn)行追本溯源，受害者往往需要耗費(fèi)較高的時(shí)間成本。“最主要的是落實(shí)平臺(tái)的監(jiān)督責(zé)任，倡導(dǎo)實(shí)名制上網(wǎng)，在平臺(tái)后端強(qiáng)制實(shí)名制”，羅衛(wèi)紅說(shuō)。

她指出，在治理網(wǎng)絡(luò)暴力的過(guò)程中，要善用科技和文化的兩只翅膀。把大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)空間的治理中，以智能換取效能，以算力替代人力?！笆芎φ咦约喝∽C不僅艱難，而且容易造成二次傷害，如果證據(jù)可以用區(qū)塊鏈的方式固定下來(lái)，對(duì)受害者來(lái)說(shuō)會(huì)便利很多。”

在外在約束之外，還需要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民的核心價(jià)值觀引領(lǐng)及宣傳引導(dǎo)，以向善向上的文化浸潤(rùn)力量激發(fā)他們內(nèi)心的正向自我約束。羅衛(wèi)紅發(fā)現(xiàn)，當(dāng)一個(gè)人發(fā)表了惡意評(píng)論后，很容易引起其他網(wǎng)民的跟風(fēng)，產(chǎn)生暴力疊加的侵害傾向，導(dǎo)致輿論風(fēng)向被帶跑帶偏?！皟?nèi)容發(fā)布方和平臺(tái)監(jiān)管方有義務(wù)進(jìn)行矯正勸導(dǎo)，及時(shí)糾偏，及時(shí)制止?！?/p>

年輕人互聯(lián)網(wǎng)滲透率高，正確看待、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的教育應(yīng)走進(jìn)校園

全國(guó)人大代表、寧波市鎮(zhèn)海中學(xué)黨委書(shū)記張?jiān)伱?/strong>

張?jiān)伱氛J(rèn)為，在社交平臺(tái)上帶有暴力性或不實(shí)的文字、視頻，其危害性比現(xiàn)實(shí)中更大。在平臺(tái)和營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)賬號(hào)的推手下，自媒體發(fā)酵速度很快，能在短時(shí)間內(nèi)以較低的成本對(duì)個(gè)人、單位和集體產(chǎn)生極負(fù)面的影響。此外，年輕人的互聯(lián)網(wǎng)滲透率很高，但信息甄別能力還沒(méi)能相應(yīng)地提高。中老年群體網(wǎng)民規(guī)模增速不斷提高，與之伴隨的是各種沖突和詐騙類(lèi)事件，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管迫在眉睫。

她建議，一方面，從法律層面建立整治網(wǎng)絡(luò)暴力的制度體系，網(wǎng)絡(luò)暴力事件參與人數(shù)眾多，地域跨度極大，需要從立法的角度明確網(wǎng)絡(luò)暴力的法律性質(zhì)和類(lèi)型，重罰重管。另一方面，對(duì)于用戶發(fā)布信息的流程，應(yīng)當(dāng)展開(kāi)全環(huán)節(jié)的監(jiān)管過(guò)程，實(shí)行準(zhǔn)入準(zhǔn)發(fā)以及黑名單機(jī)制。“手機(jī)是自己的，但發(fā)上去的東西是公眾的，因此把握住言論的出口尤為重要”，張?jiān)伱繁硎尽?/p>

在教育領(lǐng)域深耕了近四十年的張?jiān)伱钒l(fā)現(xiàn)，由于網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)、傳播速度很快，輿情爆發(fā)后進(jìn)行補(bǔ)救往往已經(jīng)來(lái)不及，因此事先預(yù)防尤為重要?！耙环矫?，我們?cè)趯W(xué)校里是禁止學(xué)生攜帶手機(jī)的，讓學(xué)生不過(guò)多地暴露在網(wǎng)絡(luò)世界里，盡量地放下手機(jī)，拿起生活中的書(shū)本；另一方面，在孩子的成長(zhǎng)過(guò)程中，我們會(huì)更注重心理教育。”

她介紹，學(xué)校平時(shí)應(yīng)抓住思政課和德育小課的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)、看待網(wǎng)絡(luò)上的評(píng)論，從生活中的小事開(kāi)始對(duì)自己的言行負(fù)責(zé)，同時(shí)正視自己的心理健康需求?！拔覀儗W(xué)校目前實(shí)行的是‘醫(yī)教結(jié)合’的模式，除了原有的三位專(zhuān)職心理老師，還引進(jìn)了兩位駐校心理醫(yī)生，給孩子提供比較全面的心理援助，反響是比較好的?！?/p>

【新聞+】

委員代表們就治理網(wǎng)暴建言獻(xiàn)策

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)音樂(lè)學(xué)院教授吳碧霞：有關(guān)部門(mén)要加快對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力行為的處置速度，不僅要向受害人和廣大網(wǎng)民提供便捷化的違法線索反映渠道，還要及時(shí)判斷和處置，避免網(wǎng)絡(luò)暴力事件危害升級(jí)。

全國(guó)人大代表、TCL創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)李東生：盡快出臺(tái)反網(wǎng)絡(luò)暴力的專(zhuān)項(xiàng)法律，從法律層面明確界定網(wǎng)絡(luò)暴力的定義和范疇，以具體化的法律條文指導(dǎo)司法實(shí)踐，常態(tài)化治理網(wǎng)絡(luò)暴力。

全國(guó)人大代表、四川省廣元市蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任李君：對(duì)容易給未成年人群體造成傷害的有害信息進(jìn)行清理，對(duì)發(fā)布者要追究法律責(zé)任，情節(jié)惡劣者要追究刑事責(zé)任。

全國(guó)人大代表、江西省水上運(yùn)動(dòng)管理中心運(yùn)動(dòng)員徐詩(shī)曉：打擊網(wǎng)絡(luò)暴力，法律應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)施暴者的懸頂之劍。檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的治理，特別是在涉及公共利益的自訴案件中，檢察機(jī)關(guān)可以主動(dòng)作為，行使公訴權(quán)。