今年，政府工作報(bào)告繼續(xù)大篇幅著墨科技創(chuàng)新，讓各地的創(chuàng)新發(fā)展干勁被進(jìn)一步激發(fā)。其中，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域已聲名在外的杭州，正圍繞“打造更高水平的創(chuàng)新活力之城”再謀提升。何為實(shí)現(xiàn)“更高水平”的路徑、底氣？透過(guò)該市的新跡象、新部署、新動(dòng)作，可以找到答案。

浙江杭州?！⊥鮿?攝

激發(fā)更強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

做好科技創(chuàng)新文章，以設(shè)備、基建、研發(fā)能力為代表的“內(nèi)生動(dòng)力”是科研機(jī)構(gòu)和高新企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力所在，也是城市的創(chuàng)新引擎所在。

近期，杭州傳出了不少與之相關(guān)的“頭條”消息：阿里巴巴集團(tuán)宣布，未來(lái)三年投入超3800億元，用于建設(shè)云和AI硬件基礎(chǔ)設(shè)施，總額超過(guò)去十年總和。在阿里巴巴的不遠(yuǎn)處，由浙江大學(xué)牽頭建設(shè)的“超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置”土建建設(shè)步入尾聲，投用后可實(shí)現(xiàn)“一眼望萬(wàn)年、一步行千里”……

長(zhǎng)期的創(chuàng)新聚集效應(yīng)讓不少企業(yè)慕名而來(lái)。天元航材科技股份有限公司技術(shù)研究院副院長(zhǎng)朱月很清楚，杭州擁有航天新材料、特種液體橡膠研發(fā)的高校資源和人才隊(duì)伍，能夠?yàn)楣镜目蒲羞M(jìn)步提供諸多支撐。

“后來(lái)我們將研發(fā)中心落戶杭州，和杭州本土高校達(dá)成研發(fā)合作，共享大型儀器設(shè)備資源和人才資源。”朱月說(shuō)，如今該企業(yè)已能生產(chǎn)和國(guó)外頭部企業(yè)同等級(jí)別的產(chǎn)品，今年的重點(diǎn)工作就是找到“吃螃蟹的人”，讓國(guó)際頭部企業(yè)接納國(guó)產(chǎn)進(jìn)口替代產(chǎn)品，并加大研發(fā)投入，爭(zhēng)取加速新產(chǎn)品科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。

如其所愿，杭州今年的經(jīng)濟(jì)政策明確，支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以培育一批“1到10”“10到100”的引領(lǐng)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的標(biāo)志性成果為目標(biāo)，實(shí)施市級(jí)以上重大科技項(xiàng)目300項(xiàng)以上，企業(yè)牽頭或參與的市重點(diǎn)科研項(xiàng)目占比不低于80%。

“打造更高水平的創(chuàng)新活力之城”框架下，杭州明確了更為具體的角色定位——加快打造具有全球影響力的創(chuàng)新策源地、全國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。

成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵一躍”。該市官方在1月下旬提出，要通過(guò)創(chuàng)新生態(tài)圈助推科技成果就地轉(zhuǎn)化，通過(guò)“科技工兵”尋找更多可轉(zhuǎn)化的科研成果，通過(guò)“杭轉(zhuǎn)中心”(杭州技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心)推動(dòng)全球全國(guó)科研成果在杭轉(zhuǎn)化，破解創(chuàng)新成果如何高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的問(wèn)題。

前不久，在杭轉(zhuǎn)中心，全國(guó)首個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化AI大模型——“智者”大模型完成迭代升級(jí)。該中心系統(tǒng)開(kāi)發(fā)部部長(zhǎng)姚彬表示，通過(guò)不斷優(yōu)化模型潛在需求分析和供需匹配算法，“智者”大大提升了預(yù)測(cè)企業(yè)需求的準(zhǔn)確度，以及成果轉(zhuǎn)化供需之間潛在關(guān)聯(lián)性推理的邏輯準(zhǔn)確度。經(jīng)過(guò)企業(yè)實(shí)際測(cè)試，75%以上的智能化分析結(jié)果被企業(yè)標(biāo)記為“強(qiáng)相關(guān)”。

類似的“加速度”在杭州各區(qū)(縣、市)中表現(xiàn)尤甚：蕭山發(fā)布教科人融合貫通賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展15條改革舉措，在浙江率先推出產(chǎn)學(xué)研合作與科技成果轉(zhuǎn)化“安心寶”制度；拱墅啟用新質(zhì)成果轉(zhuǎn)化中心并發(fā)布科技成果轉(zhuǎn)化“拱智大模型”，加快打通從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化的整個(gè)鏈條；在余杭，微納科學(xué)與分析測(cè)試協(xié)同創(chuàng)新中心與自旋芯片與技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室揭牌，推動(dòng)學(xué)科、團(tuán)隊(duì)和平臺(tái)的協(xié)同發(fā)展……

杭州市科技局舉辦新賽道科技型小微企業(yè)座談會(huì)。

杭州市科技局供圖

營(yíng)造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

作為“我負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)”這一理念的發(fā)源地，杭州始終在營(yíng)商環(huán)境打造上狠下功夫。

只需點(diǎn)一點(diǎn)鼠標(biāo)，780萬(wàn)元政策資金在5秒內(nèi)精準(zhǔn)兌付……不久前，新升級(jí)的“親清在線·政策超市”平臺(tái)通過(guò)智能匹配、無(wú)感兌付、動(dòng)態(tài)跟蹤三大機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“人找政策”變?yōu)?ldquo;政策找人”，加速政策資金直達(dá)快享。

完善政策直達(dá)快享兌付機(jī)制的同時(shí)，資金支持也在加碼。今年，杭州提出在兩個(gè)15%政策的基礎(chǔ)上(市財(cái)政科技投入年均增長(zhǎng)15%以上、市本級(jí)每年新增財(cái)力的15%以上用于科技投入)，新增第三個(gè)15%，即統(tǒng)籌現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策資金的15%集中投向培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境，還體現(xiàn)于政府對(duì)企業(yè)真心實(shí)意地服務(wù)保障。

杭州新博思生物醫(yī)藥有限公司高級(jí)政府事務(wù)主管韓迎春為此“點(diǎn)贊”。她展示了一份工作日程表：上周參加高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審政策培訓(xùn)會(huì)，周四參加高層次人才政策宣講會(huì)，周五申報(bào)生物制造專項(xiàng)資金……談話間，她還接到了余杭區(qū)倉(cāng)前街道的電話。春節(jié)復(fù)工后，基層干部立馬進(jìn)入“摸排時(shí)間”，以便第一時(shí)間提醒轄區(qū)企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目“應(yīng)申盡申”。

“我對(duì)政策有不懂的地方就到處問(wèn)，問(wèn)園區(qū)、問(wèn)街道、問(wèn)政府部門。他們的解答都很清楚，最遲次日就會(huì)反饋。”韓迎春說(shuō)。

其口中的園區(qū)，是累計(jì)孵化600余家科技企業(yè)的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器杭州師范大學(xué)科技園。該科技園為每家園區(qū)企業(yè)配備“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員+創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”3級(jí)輔導(dǎo)和N家戰(zhàn)略合作伙伴支持。

例如2月，該園區(qū)聯(lián)絡(luò)員在日常走訪過(guò)程中得知，一家企業(yè)在申報(bào)專業(yè)資質(zhì)過(guò)程中需大量資金注入公司，輔導(dǎo)員根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況聯(lián)絡(luò)戰(zhàn)略合作銀行及金融領(lǐng)域的專業(yè)導(dǎo)師，最快速度為企業(yè)出具銀行貸款方案及知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等聯(lián)動(dòng)方案。十天后企業(yè)得到銀行的放款通知，解決燃眉之急。

“人勤春來(lái)早，萬(wàn)象始更新”。開(kāi)年以來(lái)，杭州的政府部門也在密集與企業(yè)座談，以期幫助企業(yè)搶占下一個(gè)發(fā)展制高點(diǎn)。不久前，十家科技型小微企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)杭州市科技局、杭州市經(jīng)信局等部門代表，暢言人工智能、高端裝備等前沿領(lǐng)域的發(fā)展所需。

“此次會(huì)議深入了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，傾聽(tīng)企業(yè)心聲，對(duì)我們的工作很有啟發(fā)。”杭州市科技局黨組成員、副局長(zhǎng)俞鈞表示，杭州市科技局將認(rèn)真梳理企業(yè)提出的問(wèn)題和建議，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同合作，針對(duì)產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)品推廣、研發(fā)支持、人才需求等領(lǐng)域，研究制定切實(shí)可行的方案，確保企業(yè)訴求得到有效回應(yīng)和解決。

充沛的陽(yáng)光雨露，構(gòu)建起了“熱帶雨林式”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。據(jù)悉，杭州在“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”連續(xù)5年獲全國(guó)城市第1，連續(xù)3年居全球百?gòu)?qiáng)科技集群城市排名第14位，創(chuàng)新能力指數(shù)排名居全國(guó)第4。

杭州市市長(zhǎng)姚高員公開(kāi)表示，杭州將全力營(yíng)造政府大抓創(chuàng)新、企業(yè)深耕創(chuàng)新、人才投身創(chuàng)新的創(chuàng)新氛圍。一方面，更加注重增強(qiáng)基礎(chǔ)研究能力和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施“三個(gè)15%”科技投入政策，力爭(zhēng)產(chǎn)出更多前沿性、引領(lǐng)性科技創(chuàng)新成果，打造具有全球影響力的創(chuàng)新策源地。另一方面，更加注重營(yíng)造開(kāi)放包容的創(chuàng)新生態(tài)，以更大力度引育各類創(chuàng)新人才，健全投早投小投長(zhǎng)期投硬科技的基金支持體系，打造全國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地。

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