近日，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”塑料污染治理行動方案》(以下簡稱方案)，強調(diào)要開展塑料污染全鏈條治理，筑起防止塑料向環(huán)境泄漏的一道道“堤壩”。

塑料作為一種重要的基礎材料，已經(jīng)廣泛應用于經(jīng)濟社會的方方面面，給人們生產(chǎn)生活帶來諸多便利的同時，也帶來了巨大的環(huán)境挑戰(zhàn)。塑料本身并不是污染物，塑料污染的本質(zhì)是塑料垃圾傾倒到土壤、水體等自然環(huán)境中且難以降解，帶來視覺污染、土壤破壞、微塑料等環(huán)境危害。塑料污染治理是世界性難題，近年來已上升為全球焦點話題。

“十四五”期間，圍繞塑料污染治理，方案部署了三方面主要任務：一是積極推動塑料生產(chǎn)和使用源頭減量，包括積極推行塑料制品綠色設計、持續(xù)推進一次性塑料制品使用減量、科學穩(wěn)妥推廣塑料替代產(chǎn)品等。二是加快推進塑料廢棄物規(guī)范回收利用和處置，包括加強塑料廢棄物規(guī)范回收和清運、建立完善農(nóng)村塑料廢棄物收運處置體系、加大塑料廢棄物再生利用、提升塑料垃圾無害化處置水平等。三是大力開展重點區(qū)域塑料垃圾清理整治，有針對性地部署了江河湖海、旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的塑料垃圾清理整治任務。

目前，一次性塑料制品使用廣、價值低、收集難，是塑料污染治理的難點和痛點。為此，方案明確將從源頭上減少其生產(chǎn)和使用量。

產(chǎn)品設計生產(chǎn)環(huán)節(jié)，積極推行塑料制品綠色設計。禁止生產(chǎn)厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜、含塑料微珠日化產(chǎn)品等部分危害環(huán)境和人體健康的產(chǎn)品。減少商品過度包裝，提高材質(zhì)均一化程度和產(chǎn)品的易循環(huán)、易回收性，方便塑料制品使用后的回收和再利用。

塑料流通消費環(huán)節(jié)，要推動商品零售、餐飲、住宿等傳統(tǒng)商貿(mào)服務領域不可降解塑料購物袋、一次性塑料餐具、一次性塑料吸管、賓館酒店一次性塑料用品的使用減量。督促指導電子商務、外賣等平臺企業(yè)和快遞企業(yè)落實主體責任，制定一次性塑料制品減量平臺規(guī)則。大幅減少電商商品在寄遞環(huán)節(jié)的二次包裝，提升快遞包裝標準化、綠色化、循環(huán)化水平。

方案給出了治理塑料污染的時間表：到2025年，塑料污染治理機制運行將更加有效，地方、部門和企業(yè)責任有效落實，塑料制品生產(chǎn)、流通、消費、回收利用、末端處置全鏈條治理成效更加顯著，白色污染得到有效遏制。

在源頭減量方面，商品零售、電子商務、外賣、快遞、住宿等重點領域不合理使用一次性塑料制品的現(xiàn)象將大幅減少，電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應用規(guī)模達到1000萬個。

在回收處置方面，地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)，塑料廢棄物收集轉(zhuǎn)運效率大幅提高;全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右，塑料垃圾直接填埋量大幅減少;農(nóng)膜回收率達到85%，全國地膜殘留量實現(xiàn)零增長。

垃圾清理方面，重點水域、重點旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的歷史遺留露天塑料垃圾基本清零。塑料垃圾向自然環(huán)境泄漏現(xiàn)象將得到有效控制。

(汪文正)

關(guān)鍵詞： 塑料污染 全鏈條治理 筑起堤壩 環(huán)境泄漏