如何將人口紅利轉(zhuǎn)化為技能紅利?
近日,各地第七次全國人口普查數(shù)據(jù)陸續(xù)公布,成都邁進(jìn)“2000萬人口俱樂部”的消息刷屏,被認(rèn)為是城市吸引力的體現(xiàn)。
人口問題之所以備受關(guān)注,一方面因?yàn)槠浯砹水?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與市場(chǎng)的規(guī)模大小,更重要的是,人口也意味著勞動(dòng)力,衡量了城市的創(chuàng)新活力。
“當(dāng)前不少企業(yè)面臨招工難的狀況,事實(shí)上,中央培育的一大批應(yīng)用型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者,已經(jīng)給予了新的指向。”27日,中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國家人力資源和社會(huì)保障部原常務(wù)副部長(zhǎng)楊志明在第八屆中國企業(yè)家發(fā)展年會(huì)上表示,勞動(dòng)力的需求,正在由數(shù)量型快速轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型,從體力型快速轉(zhuǎn)向技能型。
這也意味著,未來不僅要提升人的吸引力,城市面臨更大的挑戰(zhàn)是,“如何讓逐漸有限的人力資源發(fā)揮最大的效益”。
變化1/ 有限供給
去年疫情期間,“農(nóng)民工兄弟”曾一度成為城市間的競(jìng)爭(zhēng)。
為了讓工人能快速到崗,廣東、浙江等用工大省采取了包飛機(jī)、包火車、包大巴等方式接農(nóng)民工返崗,同時(shí)還有返崗補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。
在楊志明看來,這是因?yàn)檗r(nóng)民工正成為寶貴的人力資源,“全國的勞動(dòng)供給,正由無限供給走向有限供給”。公開資料顯示,我國新增農(nóng)民工數(shù)量在2010年達(dá)到1245萬的峰值后,逐年呈下降趨勢(shì),2020年更是較上年減少517萬人。
人力資源,也成為城市吸引投資的“優(yōu)勢(shì)”。成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾?,剛剛邁進(jìn)“2000萬人口俱樂部”的成都,其流動(dòng)人口的增長(zhǎng)中,跨省流入人口為149.36萬人,省內(nèi)流動(dòng)人口為696.60萬人,顯示其人力資源的優(yōu)勢(shì)。
與此同時(shí),一批農(nóng)民工開始投身于快遞、送外賣、網(wǎng)約車服務(wù)等新興行業(yè)。
“疫情引發(fā)了世界范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)在線活動(dòng)的熱潮,這也激發(fā)新生代勞動(dòng)者對(duì)技能型勞動(dòng)的新鮮度。”楊志明表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其延伸的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)乘勢(shì)崛起帶來了機(jī)遇,此時(shí),培育新興職業(yè)顯得更加重要,激發(fā)新生代勞動(dòng)者對(duì)技術(shù)的新鮮度和對(duì)技能型勞動(dòng)的快樂,“讓逐漸有限的人力資源發(fā)揮最大的效益”。
變化2/ 人力資本
人力資源的短缺,也倒逼企業(yè)需求的轉(zhuǎn)變——根據(jù)楊志明歸納,變化包括由勞動(dòng)密集型向技能密集型發(fā)展,由人口紅利向技能紅利轉(zhuǎn)變,由人力資源向人力資本提升。根據(jù)中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)對(duì)技能型人才的研究,中國作為技工大國,2020年技能型勞動(dòng)者約有2億人,占總量的26%,高技能人才5千萬人,占技工總量的28%,與德國、日本等制造強(qiáng)國高技能人才50%的占比尚有較大差距。
“目前,中國農(nóng)民工在制造業(yè)從業(yè)的約有7600萬人,在建筑業(yè)5000萬人,在一般的服務(wù)業(yè)4000萬人,在現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)的4500萬人。”楊志明表示,加快企業(yè)高技能人才的培養(yǎng),是一項(xiàng)企業(yè)轉(zhuǎn)型重要而緊迫的任務(wù)。
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