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深化改革

天津平行進(jìn)口汽車(chē)保持“領(lǐng)跑”

天津深入推進(jìn)改革開(kāi)放先行區(qū)建設(shè)，大膽試、大膽闖，不斷探索推出平行進(jìn)口汽車(chē)新政策，解決“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中的政策銜接問(wèn)題。喜迎二十大，非凡十年，今天來(lái)看，深化改革，天津平行進(jìn)口車(chē)量在全國(guó)保持領(lǐng)先地位。

大力推進(jìn)改革開(kāi)放先行區(qū)建設(shè)，近十年來(lái)，天津充分利用自貿(mào)區(qū)先行先試政策優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)行業(yè)跨越發(fā)展，天津，成為平行進(jìn)口汽車(chē)全國(guó)交易中心。2016年，國(guó)家公布了機(jī)動(dòng)車(chē)“國(guó)六”環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，平行進(jìn)口汽車(chē)，也要達(dá)到新要求，才能進(jìn)口。按照新標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)輛檢測(cè)項(xiàng)目增加了，標(biāo)準(zhǔn)也更加嚴(yán)格，一輛車(chē)要完成上百個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目?？僧?dāng)時(shí)，能開(kāi)展這些檢測(cè)的專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室，全國(guó)共有六家，在天津只有兩家，但天津的平行進(jìn)口車(chē)數(shù)量，占到全國(guó)的七成以上，現(xiàn)有的檢測(cè)力量，并不能滿(mǎn)足所有車(chē)企的需要。如果車(chē)輛采取異地送檢，不僅需要兩三個(gè)月的時(shí)間，運(yùn)輸成本，也增加了，企業(yè)的利潤(rùn)合不上來(lái)。能否順利實(shí)現(xiàn)政策過(guò)度？決定著行業(yè)的“生死”。

通過(guò)調(diào)研，張寧他們發(fā)現(xiàn)，根據(jù)企業(yè)的需求，首先，要幫助現(xiàn)有的兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)、升級(jí)檢測(cè)設(shè)備。為此，天津出臺(tái)相關(guān)政策，支持實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行提升改造?？粗刑旖虻漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在政策支持下，中國(guó)汽車(chē)工程研究院有限公司，也投入了上千萬(wàn)元，上馬了多套新設(shè)備，為車(chē)輛提供“國(guó)六”環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)。

同時(shí)，天津積極對(duì)接另外4家國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，幫助他們?cè)谔旖蚪⒎种C(jī)構(gòu)，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)設(shè)備，為車(chē)企提供相應(yīng)的檢測(cè)服務(wù)。去年起，國(guó)家開(kāi)始全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)“國(guó)六”環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，在先行一步、超前謀劃下，6家國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，都已經(jīng)在天津完成了布局，可以滿(mǎn)足本地車(chē)企的需求。與此同時(shí)，在梳理通關(guān)流程中，有企業(yè)反映，希望進(jìn)一步提高效率。過(guò)去，車(chē)輛抵達(dá)口岸后，要先在實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)，再運(yùn)到特殊監(jiān)管場(chǎng)地由海關(guān)查驗(yàn)，之后運(yùn)回實(shí)驗(yàn)室完成車(chē)輛的一致性檢測(cè)，增加了企業(yè)的時(shí)間和成本。幫助企業(yè)車(chē)輛盡快進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，減少資金占?jí)?，天津不斷?yōu)化通關(guān)流程，在車(chē)輛進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展檢測(cè)的同時(shí)，由海關(guān)進(jìn)駐，同步進(jìn)行查驗(yàn)，讓工作人員多跑路，車(chē)輛企業(yè)少折騰。天津海關(guān)還采取電子信息預(yù)約、“5+2”查驗(yàn)等方式及時(shí)了解企業(yè)申報(bào)動(dòng)態(tài)和查驗(yàn)業(yè)務(wù)需求，靈活調(diào)整查驗(yàn)計(jì)劃，確保平行進(jìn)口車(chē)輛能夠快速驗(yàn)放通關(guān)。與此同時(shí)，海關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)、檢驗(yàn)中心聯(lián)動(dòng)，共同為企業(yè)開(kāi)展進(jìn)口業(yè)務(wù)提供便利。

去年5月底，全國(guó)首單達(dá)到“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)的平行進(jìn)口汽車(chē)，在天津港保稅區(qū)順利通關(guān)，正式投放市場(chǎng)。平行進(jìn)口汽車(chē)的國(guó)五、國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)，在天津，順利完成銜接。大膽試、大膽闖，天津充分利用自貿(mào)區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)，先后探索制定50多項(xiàng)支持平行進(jìn)口汽車(chē)發(fā)展的政策，一系列深化改革舉措下，今年上半年，天津口岸進(jìn)口平行汽車(chē)20142輛，占全國(guó)進(jìn)口平行汽車(chē)進(jìn)口總量的77%。天津平行進(jìn)口汽車(chē)行業(yè)，在全國(guó)，保持領(lǐng)先。

梁恩銘，一直在天津港保稅區(qū)從事平行進(jìn)口汽車(chē)業(yè)務(wù)。今年5月，天津發(fā)布穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，鼓勵(lì)有條件的商戶(hù)發(fā)放平行進(jìn)口購(gòu)車(chē)券。天津港保稅區(qū)也投入上千萬(wàn)資金，支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模?？春锰旖虻陌l(fā)展環(huán)境，梁恩銘投資了上千萬(wàn)，建設(shè)起600多平米的展銷(xiāo)大廳。為了擴(kuò)大平行進(jìn)口汽車(chē)的知名度，梁恩銘建起了一支“直播帶貨”的團(tuán)隊(duì)。在即將舉辦的首屆平行進(jìn)口汽車(chē)“安心嗨購(gòu)節(jié)”中，市區(qū)商務(wù)部門(mén)也將評(píng)選出“安心車(chē)商”、“安心主播”，進(jìn)一步打開(kāi)天津平行進(jìn)口汽車(chē)的全國(guó)市場(chǎng)。進(jìn)一步幫助車(chē)企打開(kāi)市場(chǎng)，讓消費(fèi)者買(mǎi)的安心，市商務(wù)局也牽頭聯(lián)合9家保險(xiǎn)公司，推出平行進(jìn)口汽車(chē)三包責(zé)任險(xiǎn)，同時(shí)，建立平行進(jìn)口汽車(chē)服務(wù)和管理平臺(tái)，設(shè)立試點(diǎn)企業(yè)，采集車(chē)輛信息，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)可追溯。眼下，新修訂的天津自貿(mào)區(qū)汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn)管理辦法，也即將出臺(tái)，將通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等舉措，不斷做大做優(yōu)天津平行進(jìn)口汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。

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關(guān)鍵詞： 平行進(jìn)口 排放標(biāo)準(zhǔn) 天津港保稅區(qū)