記者從3月31日召開(kāi)的以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上獲悉，國(guó)家林草局與青海省共同啟動(dòng)示范省建設(shè)工作以來(lái)，積極探索具有青海高原特色的保護(hù)、管理和建設(shè)之路，在自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)職能改革創(chuàng)新、自然保護(hù)地整合優(yōu)化等方面取得積極進(jìn)展，為我國(guó)建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系積累了經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)介紹，自開(kāi)展示范省建設(shè)工作以來(lái)，青海省制定印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(jiàn)〉實(shí)施方案》，建立由青海省林草局行使自然保護(hù)地管理職責(zé)的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，明確了國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園管理機(jī)構(gòu)的級(jí)別和管理層級(jí)等機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題，為自然保護(hù)地相關(guān)工作順利開(kāi)展提供有力保障，在全國(guó)起到示范帶動(dòng)作用。積極推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，在全國(guó)率先啟動(dòng)自然保護(hù)地調(diào)查評(píng)估，對(duì)全省14類223處自然保護(hù)地進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查，全面摸清自然保護(hù)地“家底”，為有序開(kāi)展自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)布《青海以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)白皮書(shū)(2019)》，營(yíng)造示范省建設(shè)良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，青海省還加快國(guó)家公園體制試點(diǎn)建設(shè)，摸索總結(jié)出一套符合自身發(fā)展并行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。

2020年，青海省將全面鞏固提升三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)成果，為國(guó)家正式批準(zhǔn)設(shè)園創(chuàng)造條件，努力做好設(shè)立祁連山國(guó)家公園相關(guān)工作。同時(shí)加快推進(jìn)全省自然保護(hù)地整合歸并優(yōu)化工作，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)自然保護(hù)地一個(gè)牌子、一套人馬、一張地圖”。加快開(kāi)展自然保護(hù)地紅線評(píng)估，完成各類自然保護(hù)地勘界定標(biāo)工作。加快推進(jìn)三江源國(guó)家公園和祁連山國(guó)家公園青海片區(qū)總體規(guī)劃、自然保護(hù)地發(fā)展總體規(guī)劃和青海湖、昆侖山國(guó)家公園等規(guī)劃修訂、編制等工作，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”。

國(guó)家林草局局長(zhǎng)張建龍說(shuō)，按照示范省建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，青海省要積極推進(jìn)自然保護(hù)地立法，加快《青海省自然保護(hù)地管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)出臺(tái)。研究制定自然保護(hù)地機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)配置、人員編制管理辦法。健全完善統(tǒng)一的生態(tài)管護(hù)、確權(quán)登記、生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)等管理制度。推進(jìn)形成系統(tǒng)完善的資源環(huán)境綜合行政執(zhí)法制度體系。科學(xué)研究自然保護(hù)地分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生態(tài)紅線劃定和國(guó)土空間規(guī)劃，制定出臺(tái)自然保護(hù)地整合優(yōu)化辦法和方案。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，梳理現(xiàn)有各類自然保護(hù)地規(guī)劃，完成整合歸并優(yōu)化后的各類規(guī)劃編制。研究自然保護(hù)地一般控制區(qū)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法，探索生態(tài)教育、自然體驗(yàn)、生態(tài)旅游等多方式的特許經(jīng)營(yíng)。制定扶持和規(guī)范社區(qū)居民從事環(huán)境友好型經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)的管理辦法。國(guó)家林草局將從政策、資金、人才、技術(shù)等方面進(jìn)一步加大支持力度，為青海省示范省建設(shè)和林草事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件。

關(guān)鍵詞： 國(guó)家示范公園