今年以來，盱眙縣堅持新發(fā)展理念，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，下好全縣自然資源“一盤棋”，為盱眙縣高質(zhì)量跨越發(fā)展提供強(qiáng)勁自然資源保障。

優(yōu)空間，構(gòu)建完善國土空間規(guī)劃體系。今年以來，盱眙縣初步劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界29個，總規(guī)模126.96平方公里，拓展倍數(shù)為0.34倍。全縣各鎮(zhèn)街國土空間規(guī)劃全部完成招標(biāo)工作，鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃的編制穩(wěn)步推進(jìn)，完成資料收集、鎮(zhèn)街座談、聽取意見等相關(guān)工作，完成三個分片區(qū)的空間規(guī)劃研究，形成各鎮(zhèn)街國土空間規(guī)劃初步方案。有序推進(jìn)多規(guī)合一適用村莊規(guī)劃編制，完成16個村莊規(guī)劃編制，其中官灘鎮(zhèn)戚洼村、馬壩鎮(zhèn)三官村村莊規(guī)劃已通過縣政府審批。黃花塘鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“三級先導(dǎo)”村莊規(guī)劃全面啟動，形成了11個初步成果。完成華潤蘇果北側(cè)等10宗經(jīng)營性地塊規(guī)劃條件及用地紅線圖的編制、劃定，完成桃園輸變電工程等17條供電、燃?xì)獾仁姓A(chǔ)設(shè)施項目的選址。啟動《盱眙縣新一輪林地利用保護(hù)規(guī)劃》編制工作，制定了規(guī)劃編制工作方案，成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。

促集約，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。今年以來，盱眙縣實(shí)施退二進(jìn)三、收回土地使用權(quán)、督促開工等舉措，已處置有關(guān)土地998畝，完成市下達(dá)處置任務(wù)的111%;加快低效土地處置，在開發(fā)區(qū)管委會牽頭組織下，協(xié)助采取項目置換、增資技改、退二進(jìn)三等措施，已處置1623畝，完成市下達(dá)任務(wù)的101%;加快批而未供地塊處置，加快實(shí)施供地，保障項目用地，已處置333畝，另根據(jù)項目需求，正在掛牌1700余畝，正在辦理劃撥供地400余畝，預(yù)計今年可超額完成市下達(dá)任務(wù)。

保發(fā)展，助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，盱眙縣共掛牌成交土地30宗，面積1131.68畝，總成交價23040.28萬元，其中，經(jīng)營性地塊6宗，面積95.112畝，成交價12754萬元;工業(yè)地塊24宗，面積1036.5735畝，成交價10286.28萬元。劃撥土地3宗，面積57畝。完成核發(fā)南京理工大學(xué)盱眙校區(qū)、金海·鉑樾、盱眙港口糧食和物資產(chǎn)業(yè)園等15個建設(shè)項目68個建筑單體規(guī)劃驗(yàn)線證明。核發(fā)寧淮產(chǎn)業(yè)園高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園、伊頓藍(lán)庭、紫金公館等10個建設(shè)項目65個建筑單體規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書，總計核實(shí)建筑面積約303403.18平方米，其中計容面積約231552.43平方米。發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證23本、用地預(yù)審與選址意見書9本。編制《盱眙縣2021年度增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨縣域使用調(diào)劑方案》并獲省政府批準(zhǔn)，批準(zhǔn)規(guī)模全省最大。完成省級掛鉤指標(biāo)交易900畝，已到賬資金7.9億元。完成市級掛鉤指標(biāo)交易874畝，已到賬資金1.92億元。

嚴(yán)執(zhí)法，打擊自然資源違法違規(guī)行為。今年以來，盱眙縣組織土地、礦山巡查751次，立案查處違法用地45宗，總面積244.39畝;查處無證開采礦產(chǎn)類案件4起;發(fā)現(xiàn)新增亂占耕地建房“頂風(fēng)違建”問題3宗，面積12.06畝，有關(guān)違法線索已同步移送縣紀(jì)委監(jiān)委。印發(fā)《盱眙縣自然資源和規(guī)劃局土地執(zhí)法動態(tài)巡查監(jiān)察責(zé)任追究辦法》，大力開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作，共排查農(nóng)村亂占耕地建房存量問題圖斑1022個，總面積3008.65畝。截至目前，已整改到位556宗，面積1782.75畝。開展土地違法違規(guī)“清零”行動，共排查上報違法用地164宗、面積1941.5畝，整改到位110宗、面積1855畝，整改宗數(shù)比、面積比分別為67.1%、95.54%，剩余未整改到位54宗、86.54畝已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)10宗、10.69畝。

惠民生，打造優(yōu)質(zhì)便捷的營商環(huán)境。今年以來，盱眙縣獲得土地征收批準(zhǔn)批次19個，主要包括大云山漢墓連接線、魯寧線、寧淮醫(yī)院、管仲中心小學(xué)、濱海LNG配套輸氣管線、立賽柯、寧淮成片開發(fā)范圍內(nèi)部分用地，共計約3492畝。撥付征地補(bǔ)償費(fèi)用約6.17億元，其中社會保障資金約2.87億元、土地補(bǔ)償費(fèi)約3.22億元、青苗補(bǔ)償費(fèi)約702萬元。重點(diǎn)解決了太和街道部分歷史遺留問題，撥付社會保障資金約2.55億元、涉及被征地農(nóng)民2544人，撥付土地和青苗補(bǔ)償費(fèi)約5552萬元。積極暢通信訪渠道，依法依規(guī)處理各類信訪件228件。完成盱眙縣“十四五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作，確定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)29個，其中省重要隱患點(diǎn)7個。組織森林火災(zāi)風(fēng)險普查培訓(xùn)，完成森林火災(zāi)風(fēng)險普查的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)評估及重要節(jié)點(diǎn)森林防火檢查，確保全縣無森林火災(zāi)。

(盧燦許)

關(guān)鍵詞： 國土空間規(guī)劃體系 自然資源節(jié)約集約利用 經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展 自然資源違法違規(guī)