記者：當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為發(fā)展熱點(diǎn)，那么農(nóng)業(yè)數(shù)字化的重要性體現(xiàn)在哪些方面?

曹麗虹：農(nóng)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，如何筑牢這個(gè)基礎(chǔ)，是我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門必須思考的課題。

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，國(guó)家和省高度重視，農(nóng)業(yè)數(shù)字化作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中必須找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，奮勇爭(zhēng)先。放眼全球，農(nóng)業(yè)數(shù)字化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高級(jí)階段，是創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的有效手段，也是我省由農(nóng)業(yè)大省邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的必由之路。特別是江蘇人多地少、資源環(huán)境約束趨緊的局面長(zhǎng)期存在，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式尤為迫切。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化是保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要途徑。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)不斷增多，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要性更加凸顯。推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)和智能裝備推廣應(yīng)用，可有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可控化、自動(dòng)化、智能化程度，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理精準(zhǔn)化水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源合理化利用，為實(shí)施“藏糧于技”戰(zhàn)略、保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供重要支撐。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化是解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題的必然選擇。近年來(lái)，我省農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，種地農(nóng)民平均年齡接近60歲，越來(lái)越多的年輕人進(jìn)城務(wù)工而不愿種地，農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏問(wèn)題日益突出。農(nóng)業(yè)數(shù)字化能夠顯著提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，不僅可以大幅降低種地農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞作強(qiáng)度，還能以較高的經(jīng)濟(jì)效益吸引更多人才加入返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的隊(duì)伍，破解未來(lái)“誰(shuí)來(lái)種地”的難題。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的先鋒力量。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字總方針。推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，將數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素加快融合應(yīng)用于鄉(xiāng)村振興的方方面面，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展、培育新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)共同富裕等具有強(qiáng)大的引領(lǐng)推動(dòng)作用。可以說(shuō)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容，是彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的關(guān)鍵舉措，其重要意義不言而喻。

記者：江蘇一直以來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，目前具備哪些基礎(chǔ)條件?取得了哪些成效?

曹麗虹：“十三五”以來(lái)，江蘇緊緊抓住實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)、推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，制定出臺(tái)了推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展、全面推進(jìn)“一村一品一店”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見等一系列政策意見，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，先后被確定為全國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)省、農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)試點(diǎn)省、信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范省和國(guó)家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程試點(diǎn)省。2021年，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平居全國(guó)首位，縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展總體水平名列全國(guó)第二。

一、突出技術(shù)裝備推廣，數(shù)字農(nóng)業(yè)新高地不斷涌現(xiàn)。實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)升級(jí)賦能行動(dòng)和農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化提升行動(dòng)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域加快數(shù)字技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，累計(jì)建成全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地14家、省級(jí)基地174家，涌現(xiàn)了南京國(guó)家農(nóng)創(chuàng)中心、農(nóng)高區(qū)等一批智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。在全國(guó)率先建成省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)采集數(shù)據(jù)量近2億條。我省研發(fā)生產(chǎn)的植保無(wú)人機(jī)、農(nóng)用機(jī)器人、水產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)裝備等處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，有64項(xiàng)成果入選全國(guó)優(yōu)秀案例，數(shù)量居全國(guó)第二。

二、培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能，鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2021年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)1065億元，累計(jì)開展農(nóng)產(chǎn)品電商專項(xiàng)培訓(xùn)超過(guò)7萬(wàn)人。針對(duì)疫情突發(fā)情況連續(xù)3年開展“互聯(lián)網(wǎng)+”幫扶助農(nóng)行動(dòng)，構(gòu)建“蘇菜直通”產(chǎn)供信息高效對(duì)接通道。打造“蘇韻鄉(xiāng)情”品牌，鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)綜合收入突破900億元。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，確定部省試點(diǎn)縣20個(gè)。各地累計(jì)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品線上特產(chǎn)館300多個(gè)，建成縣級(jí)涉農(nóng)電商產(chǎn)業(yè)園82個(gè)，淘寶鎮(zhèn)、淘寶村數(shù)量居全國(guó)前列。

三、構(gòu)建“數(shù)字三農(nóng)”平臺(tái)，大數(shù)據(jù)建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先。創(chuàng)新設(shè)計(jì)“六個(gè)1+N”總體框架，建成江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云平臺(tái)“蘇農(nóng)云”，在全國(guó)率先構(gòu)建省市縣涉農(nóng)數(shù)據(jù)“共享通道”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合;打破全廳各行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)孤島，打造智慧種植、智慧畜牧、智慧漁業(yè)等“十大板塊”，推動(dòng)業(yè)務(wù)融合;初步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、智慧動(dòng)監(jiān)、數(shù)字農(nóng)藥等一批大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)服務(wù)融合。“蘇農(nóng)云”先后被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀案例、智慧江蘇重點(diǎn)工程。

四、暢通線上線下渠道，為農(nóng)信息服務(wù)覆蓋全省。整省推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，累計(jì)開展服務(wù)8322萬(wàn)人次，發(fā)送惠農(nóng)短信12億條次。在全國(guó)率先建成推廣省級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)，匯聚省市縣1000多名農(nóng)業(yè)專家，免費(fèi)提供農(nóng)技指導(dǎo)服務(wù)，累計(jì)訪問(wèn)量逾1.5億次。全省涉農(nóng)地區(qū)行政村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)“云公開”，農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“云監(jiān)管”，農(nóng)村人居環(huán)境整治問(wèn)題舉報(bào)和處理實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

記者：在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新背景、新要求下，請(qǐng)您談?wù)勏乱浑A段江蘇農(nóng)業(yè)數(shù)字化打算怎么推進(jìn)。

曹麗虹：前不久，省里印發(fā)了《關(guān)于“十四五”深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)實(shí)施方案》，明確下一階段全省農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)和保障措施。到2025年，我們將建成100個(gè)數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)的智慧園區(qū)、200個(gè)智能化水平先進(jìn)的數(shù)字化農(nóng)場(chǎng)(牧場(chǎng)、漁場(chǎng))、10個(gè)全程貫通的特色產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化試點(diǎn)縣、7個(gè)覆蓋全省的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，奮力推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展走在全國(guó)前列。

聚力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主線，堅(jiān)持規(guī)模化、設(shè)施化、智能化、融合化、綠色化發(fā)展思路，打造一批示范標(biāo)桿。一是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，在完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、推動(dòng)生產(chǎn)要素?cái)?shù)字化、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平、增強(qiáng)數(shù)字化公共服務(wù)能力、豐富數(shù)字化決策指揮手段等方面，全方位提檔升級(jí)，打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、數(shù)字裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、輻射帶動(dòng)有力的智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化改造力度，在種植業(yè)耕種管收各環(huán)節(jié)推動(dòng)智能農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)廣泛應(yīng)用，在規(guī)模畜禽場(chǎng)設(shè)施設(shè)備改造升級(jí)中普及推廣精準(zhǔn)飼喂、環(huán)境實(shí)時(shí)調(diào)控、疫病防控等技術(shù)產(chǎn)品，在漁業(yè)生產(chǎn)上加強(qiáng)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)調(diào)控、尾水處理等技術(shù)裝備應(yīng)用，堅(jiān)持以行業(yè)標(biāo)桿導(dǎo)向，建設(shè)一批具備先進(jìn)水平的數(shù)字農(nóng)場(chǎng)(牧場(chǎng)、漁場(chǎng))。三是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鏈條，以“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”為關(guān)鍵，聚焦優(yōu)質(zhì)糧油、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)、綠色果蔬等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造一批“鏈通數(shù)融”的特色產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)生產(chǎn)加工數(shù)字化、經(jīng)營(yíng)流通數(shù)據(jù)化、質(zhì)量監(jiān)管精準(zhǔn)化、過(guò)程服務(wù)高效化、數(shù)據(jù)信息可視化。

聚力推進(jìn)管理服務(wù)精準(zhǔn)化。以江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云平臺(tái)“蘇農(nóng)云”為底座，打造一批全流程數(shù)字化應(yīng)用服務(wù)解決方案，構(gòu)建用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的新格局。一是構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)能數(shù)字化監(jiān)測(cè)“一張圖”。以主要糧食作物為重點(diǎn)，構(gòu)建“天空地一體化”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物類型、耕作方式、種植面積、作物長(zhǎng)勢(shì)等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，解決“種什么、種在哪、產(chǎn)多少”的問(wèn)題。二是構(gòu)建生產(chǎn)數(shù)字化解決方案“一條鏈”。加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)“創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈”“信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝”深度融合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智能分析與精準(zhǔn)作業(yè)控制，解決“種得更好、效率更高”的問(wèn)題。三是構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)“一平臺(tái)”。集成建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)云平臺(tái)，突破供需智能撮合、生產(chǎn)性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)界定、服務(wù)質(zhì)量智能監(jiān)管等難題，解決將來(lái)“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。四是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量“一個(gè)碼”。完善農(nóng)業(yè)投入品數(shù)字化監(jiān)管，打通農(nóng)產(chǎn)品“從田間到餐桌”數(shù)據(jù)通道，打造融合全過(guò)程各環(huán)節(jié)信息為一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，解決“信任消費(fèi)”的問(wèn)題。五是構(gòu)建農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“一張網(wǎng)”。以提升漁業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)機(jī)安全作業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)等數(shù)字化管控能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)的早期預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、決策指揮、應(yīng)急調(diào)度，解決傳統(tǒng)手段“跟不上、防不好”的問(wèn)題。六是構(gòu)建農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“一本賬”。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)和“三地”管理數(shù)字化，強(qiáng)化農(nóng)村宅基地、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)審批與不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證等信息共享，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)、集體資產(chǎn)等“云監(jiān)管”“云辦理”，解決管理過(guò)程“不透明、難監(jiān)管”的問(wèn)題。七是構(gòu)建“三農(nóng)”金融服務(wù)“一中臺(tái)”。依托市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)等多維度數(shù)據(jù)，推進(jìn)農(nóng)村信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，形成“三農(nóng)”金融服務(wù)數(shù)據(jù)中臺(tái)，解決“金融服務(wù)下沉難”的問(wèn)題。

聚力推進(jìn)社會(huì)協(xié)作高效化。農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)理念新、技術(shù)新、模式新，我們將緊密團(tuán)結(jié)社會(huì)力量，不斷壯大隊(duì)伍體系，創(chuàng)新發(fā)展思路，推動(dòng)形成多方參與的農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)新格局。一是構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體。充分發(fā)揮我省科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，采取“揭榜掛帥”“賽馬制”等形式，精準(zhǔn)遴選行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍科研團(tuán)隊(duì)或創(chuàng)新企業(yè)，聯(lián)合相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)企業(yè)等成立“1+N”創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)“研發(fā)端”“生產(chǎn)端”與“需求端”精準(zhǔn)銜接，加快研發(fā)一批關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品。二是加大資金支持力度。發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，加大對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)支持力度。聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)研究具有操作性的金融產(chǎn)品和金融政策，探索農(nóng)業(yè)數(shù)字化投入新機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目投資招引力度，吸引社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，形成群策群力新局面。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。定期開展全省縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化能力監(jiān)測(cè)，組建農(nóng)業(yè)數(shù)字化專家智庫(kù)，舉辦數(shù)字農(nóng)業(yè)品牌活動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字化人才進(jìn)鄉(xiāng)入村，宣傳推介典型案例和技術(shù)方案，通過(guò)一系列舉措推動(dòng)各地強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、增優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域間、行業(yè)間協(xié)同并進(jìn)的發(fā)展格局。

(記者 王小琴 張韓虹)

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)數(shù)字化 彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝 關(guān)鍵舉措 鄉(xiāng)村振興 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化