江蘇面向“建設(shè)科技強(qiáng)省”打造區(qū)域創(chuàng)新高地
經(jīng)濟(jì)及科技領(lǐng)域?qū)<移毡檎J(rèn)為,黨的十八大以來(lái),江蘇把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的大邏輯,發(fā)揮科教資源豐富、創(chuàng)新需求旺盛等優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)科技體制改革,持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入,全省科技創(chuàng)新能力大幅提升,蘇南等地已接近跨越中等收入陷阱的臨界點(diǎn)。但是,面向“建設(shè)科技強(qiáng)省”以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),我省仍需深化改革,尤其是科技體制改革。
省科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng)王秦坦言,我省科技創(chuàng)新還存在一些短板和不足。如,基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力還不強(qiáng),創(chuàng)新體系整體效能還不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于全球價(jià)值鏈中低端,科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,科技生態(tài)需要進(jìn)一步完善等。他提出,未來(lái)五年,我省的重要突破口是攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、培育戰(zhàn)略科技力量、深化科技體制機(jī)制改革、打造區(qū)域創(chuàng)新高地。突出江蘇最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,集合全省優(yōu)勢(shì)資源和力量,加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控和安全穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略科技力量培育、碳達(dá)峰碳中和科技支撐等“七大行動(dòng)”,全面提升創(chuàng)新體系效能。此外,將打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展增長(zhǎng)極作為重要路徑。提升蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)能力,打造沿??萍甲呃群脱亟a(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)帶。
省科技戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)張華認(rèn)為,面向未來(lái),江蘇應(yīng)以戰(zhàn)略支撐國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需求對(duì)標(biāo)對(duì)表,系統(tǒng)提升科技治理能力現(xiàn)代化水平,補(bǔ)齊基礎(chǔ)研究短板,支持戰(zhàn)略科技力量形成群體性創(chuàng)新突破。尤其是應(yīng)在若干戰(zhàn)略領(lǐng)域掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù),在江蘇產(chǎn)業(yè)高原上形成一批創(chuàng)新高峰。
省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)呂永剛表示,江蘇科技強(qiáng)省建設(shè)尚在途中,在4個(gè)方面必須進(jìn)一步突破。一是主動(dòng)融入國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略,圍繞高水平科技自立自強(qiáng)這一根本導(dǎo)向,面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),面向重大需求,變“卡脖子”清單為科研攻關(guān)清單,核心技術(shù)的突破必將催生一批批新銳企業(yè),打開(kāi)一個(gè)個(gè)富有想象力的產(chǎn)業(yè)新空間。二是應(yīng)當(dāng)尊重科技創(chuàng)新規(guī)律,注重發(fā)揮政府在戰(zhàn)略科技力量組織上的關(guān)鍵作用,同時(shí)堅(jiān)持“補(bǔ)位不越位”,為企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用創(chuàng)造條件。針對(duì)一些企業(yè)“不愿創(chuàng)新”“不敢創(chuàng)新”“不會(huì)創(chuàng)新”的問(wèn)題,應(yīng)出臺(tái)政策組合拳,倒逼企業(yè)突破傳統(tǒng)路徑依賴,走好創(chuàng)新“華山一條路”,并構(gòu)建創(chuàng)新融資機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制,讓企業(yè)舍得投入、敢于創(chuàng)新。三是引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新投入向中心城區(qū)、高新園區(qū)、科技走廊、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)帶等特定空間集聚,打造具有高度聚合力的創(chuàng)新型企業(yè)集群。四是努力營(yíng)造適宜創(chuàng)新活動(dòng)的最優(yōu)生態(tài)。
呂永剛認(rèn)為,最關(guān)鍵的是堅(jiān)持向深化科技體制改革要?jiǎng)恿?,著力破解科技與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”難題。江蘇是全國(guó)首個(gè)制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的省份,但長(zhǎng)期以來(lái)仍然存在科技創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)現(xiàn)象,大量科技成果“沉睡”在實(shí)驗(yàn)室,止步于論文發(fā)表或獲獎(jiǎng)。受到體制僵化、利益分配不合理等因素的影響,不少誕生于江蘇的科技成果率先在省外“開(kāi)花結(jié)果”,大批科技創(chuàng)新人才到省外尋求用武之地,這已成為江蘇在自主創(chuàng)新方面難以回避的痛點(diǎn)。
(記者 王峻峰)
關(guān)鍵詞: 建設(shè)科技強(qiáng)省 區(qū)域創(chuàng)新高地 科技創(chuàng)新人才 科技體制改革 科技創(chuàng)新投入
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