“省第十三次黨代會以來，省住建廳圍繞持續(xù)打贏‘三大攻堅戰(zhàn)’、補齊全面小康短板、保障和改善民生、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等重大部署，改革創(chuàng)新、擔當作為、砥礪奮進，全省住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)再上新臺階。”近日，甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組書記、廳長蘇海明接受本報記者專訪時說。

蘇海明表示，五年來，省住建廳全力推進脫貧攻堅農(nóng)村危房改造和以老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造為重點的保障性安居工程，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，積極推進市政基礎設施建設、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點工作。努力推動全省住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對全省穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

一是城鄉(xiāng)居民住房條件顯著改善。堅持“房子是住的、不是用來炒的”定位，加快完善住房市場體系和住房保障體系，積極構(gòu)建“多主體供給、多渠道保障、租購并舉”的住房制度。實施公租房實物保障和貨幣補貼相結(jié)合的住房保障方式，城鎮(zhèn)低保收入住房困難家庭依申請實現(xiàn)應保盡保;開工改造棚戶區(qū)76.47萬套(戶);開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5222個，惠及居民58.97萬戶;實施城市老舊住宅加裝電梯2025部。新增住房公積金繳存職工26.1萬人，繳存額增加1492.98億元，提取額增加1012.25億元，發(fā)放貸款970.42億元，為繳存職工改善住房條件發(fā)揮了積極作用。堅持去庫存與防過熱兩者并重，因城施策、分類指導，合理引導預期，遏制房價過快上漲，促進市場供求平衡，保持房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展。實施農(nóng)村危房改造22.56萬戶，全面完成了脫貧攻堅農(nóng)村住房安全有保障的目標任務。全省城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達到35平方米，農(nóng)村居民人均住房建筑面積達到31.9平方米，新建住房質(zhì)量不斷提高，功能和配套設施更加完善，城鄉(xiāng)居民居住條件和人居環(huán)境顯著改善。

二是市政基礎設施服務水平明顯提升。堅持以新型城鎮(zhèn)化為引領，以提高城市品質(zhì)和綜合承載能力為目標，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，提升市政公用設施服務水平，城市承載力、宜居性和包容度不斷增強。全省城市和縣城道路長度達到10378.22公里，比2016年增加38.05%;城市供水普及率達到99.46%;城市和縣城燃氣普及率分別達到96.87%和78.74%，用氣人口達到975.13萬人;城市和縣城污水處理率分別達到97.27%和96.17%;城市和縣城生活垃圾無害化處理率分別達到100%和99.97%;城市和縣城集中供熱面積達到4.5億平方米;全省共建成停車場約5026處，停車泊位約120萬個;蘭州市軌道交通1號線通車運行;天水市有軌電車示范線(一期)通車運行;白銀市作為全國第一批地下綜合管廊試點城市，建成總長度26.25公里的7條地下綜合管廊，與試點計劃匹配度達100%，項目獲得了“魯班獎”“甘肅飛天金獎”。

三是城市生態(tài)環(huán)境建設步伐逐步加快。以生態(tài)宜居城市建設為目標，大力開展城市綠化美化活動，城市綠化水平明顯提高。全省城市建成區(qū)綠地面積和綠地率達到30363.47公頃和32.73%，分別比2016年增加19.29%和3.5個百分點。加強城市內(nèi)澇治理，加快排水設施建設，消除積水點160處，城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達100%。慶陽市成功進入全國第二批海綿城市試點行列，試點形成的《濕陷性黃土地區(qū)的海綿城市建設技術研究》成果，構(gòu)建了“海綿建設、水土保持、生態(tài)修復”三位一體的海綿城市建設模式，為濕陷性黃土地區(qū)海綿城市建設控制水土流失和生態(tài)環(huán)境保護提供了成功范例。張掖市、平?jīng)鍪蟹謩e入選全國第二批、第三批城市黑臭水體治理示范城市，張掖市被列為全國黑臭水體治理經(jīng)驗推廣城市。

四是城市管理水平進一步提升。深化城市管理執(zhí)法體制改革，省市縣三級城市管理架構(gòu)基本形成，管理體制進一步理順。加強執(zhí)法隊伍標準化和規(guī)范化建設，執(zhí)法能力明顯提升。深入推進城市精細化管理，實施市容市貌和空間秩序整治，開展城市體檢評估，著力解決城市建設管理方面存在的問題和短板，推進城市更新和品質(zhì)提升，城市環(huán)境與秩序顯著改善。城市管理科學化、智能化水平明顯提高，93%的城市建成了數(shù)字化城市管理平臺，為城市高效有序運行提供了有力保障。

五是城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。在全省范圍內(nèi)開展了全域無垃圾專項治理行動，建立健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，對生活垃圾進行收運、處置的行政村全覆蓋，累計清理整治省級排查出的垃圾堆積點203511處，排查整治非正規(guī)垃圾堆放點625處，清理整治各類垃圾1600萬余噸，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善。

六是建筑市場監(jiān)管機制進一步完善。完善建筑業(yè)市場監(jiān)管機制，健全市場誠信體系，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建筑業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升。全省建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模實現(xiàn)“雙增長”，企業(yè)數(shù)量達到10775家，比2016年底的3325家增長224%，從業(yè)人員達到56.78萬人。五年累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值9857.71億元，建筑業(yè)增加值達到3396.21億元，帶動了上下游50多個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，對經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和民生改善作出了重要貢獻。加快推進工程建設項目審批全流程全覆蓋改革，實現(xiàn)了工程建設項目審批流程、信息數(shù)據(jù)平臺、審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管“四統(tǒng)一”，審批時限壓縮至90個工作日以內(nèi)，實現(xiàn)了工程建設項目全流程審批服務“在線辦”“并聯(lián)辦”“透明辦”。推進質(zhì)量安全標準化管理，全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管效能。2017年至2021年，我省共獲“魯班獎”(國家優(yōu)質(zhì)工程)8項、“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”14項、“詹天佑獎”3項，評選甘肅省建設工程“飛天獎”172項、“飛天金獎”31項。

“下一步，我們將立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目標，加快完善住房市場體系和住房保障體系，加快實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展，推進住房城鄉(xiāng)建設領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，助力全省經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好發(fā)展。”蘇海明表示。

(記者 杜雪琴)

關鍵詞： 城鄉(xiāng)人居環(huán)境 城市管理水平 城鄉(xiāng)居民住房條件 城市生態(tài)環(huán)境建設