4月22日，省政府新聞辦在昆組織召開云南省加快光伏發(fā)電發(fā)展若干政策措施解讀新聞發(fā)布會。

會上，省自然資源廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人趙喬貴介紹，為做好我省光伏資源開發(fā)及建設(shè)項目土地要素保障工作，助力全省光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，“十四五”期間，省自然資源廳將每年統(tǒng)籌2000畝建設(shè)用地指標保障光伏發(fā)電項目用地報批需求。對納入國家或省級重大項目清單的計劃指標應(yīng)保盡保，其他光伏項目使用各地當年處置存量土地核算的計劃指標優(yōu)先保障。

趙喬貴說，當前，全省正在穩(wěn)步推進國土空間總體規(guī)劃編制工作，省自然資源廳將指導(dǎo)地方在國土空間總體規(guī)劃中提前推進相關(guān)研究，做好能源基礎(chǔ)設(shè)施的支撐落地和空間預(yù)留。

同時，需要注意的是，光伏發(fā)電項目的選址建設(shè)應(yīng)符合國土空間規(guī)劃管控要求，銜接好相關(guān)行業(yè)主管部門編制的專項規(guī)劃，統(tǒng)籌生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等各類空間管制要求，合理利用空間資源，科學(xué)布局項目選址。

光伏復(fù)合項目中變電站、運行管理中心、儲能設(shè)施、集電線路桿塔基礎(chǔ)等設(shè)施用地，按建設(shè)用地管理，應(yīng)依法依規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

對光伏復(fù)合項目利用25度以上耕地(水田除外)或其他農(nóng)用地布設(shè)的光伏方陣，不破壞耕地耕作層及農(nóng)用地生產(chǎn)條件的可不改變原用地性質(zhì)，用地允許以租賃方式取得;采用直埋電纜方式敷設(shè)集電線路的用地，實行與光伏方陣用地同樣的管理方式;場內(nèi)道路用地可按照農(nóng)村道路用地管理。

光伏復(fù)合項目以外的其他光伏發(fā)電項目，使用未利用地的，光伏方陣用地部分可按原地類認定，不改變土地用途，用地允許以租賃方式取得，其他用地部分按建設(shè)用地管理，應(yīng)依法依規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù);使用農(nóng)用地的，所有用地均按建設(shè)用地管理，應(yīng)依法依規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

“光伏項目不得占用生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田，光伏方陣不得占用穩(wěn)定耕地。”趙喬貴強調(diào)。

下一步，省自然資源廳將積極主動與州(市)、縣(市、區(qū))能源主管部門溝通對接，從項目謀劃、規(guī)劃選址、用地保障等方面，靠前服務(wù)，提前介入，用好志愿者服務(wù)團隊，主動開展用地政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動重點建設(shè)項目用地保障專班工作機制的建立，用地審批人員下沉一線，開展前端用地報批服務(wù)和審查。

在省生態(tài)環(huán)境廳督察專員李國墅看來，加強光伏資源開發(fā)利用，對進一步優(yōu)化我省能源供給結(jié)構(gòu)、有序推進煤炭消費減量替代、促進節(jié)能減排具有重要作用，是貫徹落實國家“碳達峰、碳中和”決策部署的具體行動和有力措施。

在助力云南光伏資源開發(fā)利用方面，省生態(tài)環(huán)境廳將從開通“綠色通道”，加快光伏發(fā)電項目環(huán)評審批;嚴格環(huán)境準入，促進光伏發(fā)電綠色發(fā)展;加強環(huán)境管理，促進光伏資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)等方面予以重點保障和支持。

(記者 孔垂煉)

關(guān)鍵詞： 十四五期間 統(tǒng)籌保障 光伏項目用地 光伏資源 生態(tài)環(huán)境保護