廈門網(wǎng)訊(海西晨報(bào)記者 郭欽轉(zhuǎn) 陳起鴻 通訊員 嚴(yán)生歡)連續(xù)辦案10多個(gè)小時(shí)，第一時(shí)間完成調(diào)查取證；面對(duì)海上違法捕撈行為敢唱黑臉，發(fā)現(xiàn)必究；不分白天黑夜，監(jiān)管不留死角，筑牢廈門海上疫情防線……

今年以來，面對(duì)防海上疫情輸入、海上執(zhí)法工作的雙重任務(wù)壓力，廈門市海洋綜合行政執(zhí)法支隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)“馬上就辦、真抓實(shí)干”要求，堅(jiān)持把實(shí)施“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)作為貫穿全年海上疫情防控和海洋與漁業(yè)執(zhí)法工作全領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的重要抓手，緊盯效率、效能、效益，大力弘揚(yáng)甘于曬黑、敢唱黑臉、亮劍黑夜的“三黑”精神，著力在“快、優(yōu)、實(shí)”上下功夫，統(tǒng)籌推進(jìn)海上疫情防控和推動(dòng)海洋與漁業(yè)執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展。

執(zhí)法支隊(duì)對(duì)標(biāo)“快”的標(biāo)準(zhǔn)，在保證辦案質(zhì)量的前提下，壓縮案件辦理過程中調(diào)查、立案、作出處罰決定等各階段的時(shí)間，以更迅速的動(dòng)作提高效率；錨定“優(yōu)”的目標(biāo)，通過強(qiáng)化涉海部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化廈漳泉跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，以更優(yōu)化的機(jī)制提升效能；聚焦“實(shí)”的要求，通過加強(qiáng)巡航巡查，開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)施24小時(shí)海上屯兵，強(qiáng)化科技手段助力等手段，以更有效的舉措提增效益。

一季度，該支隊(duì)執(zhí)法工作成效顯著，共查扣違法涉漁船舶30艘、非法電力捕撈漁具13套、涉案車輛3臺(tái)，拆除違法捕撈網(wǎng)具511張(頂)、其他違法捕撈設(shè)施619件，辦結(jié)漁業(yè)案件56起，收繳罰款39.1919萬元。

海上執(zhí)法人員在平凡的執(zhí)法崗位上，留下了許許多多不平凡的工作瞬間。讓我們通過幾篇海上執(zhí)法日志，看廈門海洋人推進(jìn)海上執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

海上執(zhí)法日志

◆2月1日9時(shí)

◆廈門西海域

迎著凜冽海風(fēng)

守護(hù)海上春運(yùn)

2月1日是大年初一，早上9時(shí)，當(dāng)廈門的市民群眾歡度新春佳節(jié)時(shí)，廈門市海洋綜合行政執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)員們?cè)缭缇偷谴霭l(fā)，開始了每天例行的海上巡查工作。

當(dāng)天的城區(qū)溫度僅有個(gè)位數(shù)，海上的體感溫度則更加寒冷?！昂ｏL(fēng)迎面吹來，臉上感覺到明顯的刺痛?！睘榱舜_保春節(jié)期間廈門海域穩(wěn)定，執(zhí)法支隊(duì)二大隊(duì)的隊(duì)員們?cè)趫?zhí)法船上仔細(xì)巡視著海面，不遺漏任何違法載客、違法捕撈、占用航道等行為，執(zhí)法船從公務(wù)碼頭開往四號(hào)錨地，直到12時(shí)，巡查才結(jié)束。

在整個(gè)春運(yùn)期間，這樣的海上巡航是執(zhí)法隊(duì)員們的常態(tài)。按照“海上問題一把抓、處理問題再分家”原則，充分履行市海管辦平臺(tái)職責(zé)，執(zhí)法支隊(duì)積極牽頭組織海事、港口、海警、體育等部門，突出重點(diǎn)海域、重點(diǎn)對(duì)象，采取輪值巡航、聯(lián)合執(zhí)法、專案執(zhí)法等多種形式，分東、西海域兩個(gè)方向，持續(xù)開展春節(jié)海上聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

1月17日至2月25日，聯(lián)合執(zhí)法工作共出動(dòng)執(zhí)法船艇236艘次、執(zhí)法人員1978人次，登檢各類船舶21艘，發(fā)放宣傳材料30余份，拆除各類礙航捕撈設(shè)施30余件，有力確保春運(yùn)期間我市海域和諧穩(wěn)定。

◆3月16日10時(shí)

◆小嶝島附近海域

24小時(shí)屯兵

筑牢海上防線

“請(qǐng)出示健康碼、行程碼，查看疫苗接種情況?！笔泻Ｑ缶C合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員身穿防護(hù)服，手持測(cè)溫槍，對(duì)每艘進(jìn)入廈門東面入?？诘拇斑M(jìn)行檢查，確?！按瑢?duì)號(hào)、人對(duì)證”。

為把緊海上疫情輸入關(guān)，守護(hù)好廈門海域東大門，市海洋綜合行政執(zhí)法支隊(duì)四大隊(duì)有力落實(shí)海上屯兵機(jī)制，20余名隊(duì)員24小時(shí)備勤在崗，堅(jiān)持每天巡航交界海域，做到海上巡航逢船必登臨檢查，遇人必測(cè)體溫，查看健康碼、行程碼和疫苗接種情況，嚴(yán)防疫情通過漁船入廈。

除此之外，3月16日至23日期間，執(zhí)法支隊(duì)牽頭組織海事、海警、港口等涉海部門和翔安區(qū)漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展24小時(shí)海上屯兵，按照“分區(qū)設(shè)防、混合編成、各司其責(zé)、守點(diǎn)巡線”原則，采取聯(lián)合屯兵和輪值巡航相結(jié)合的方式，加強(qiáng)廈漳、廈泉交界海域的聯(lián)合管控。累計(jì)出動(dòng)船艇29艘次、執(zhí)法人員137人次，登檢各類船舶32艘。

◆3月21日2時(shí)

◆翔安澳頭附近海域

迅速行動(dòng)

當(dāng)天案件當(dāng)天取證

3月21日2時(shí)許，廈門市海洋綜合行政執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)舉報(bào)，在翔安澳頭附近海域查獲一艘非法捕撈花蛤苗船舶。

當(dāng)時(shí)，船舶已經(jīng)結(jié)束了捕撈作業(yè)，船上發(fā)現(xiàn)9000多千克的花蛤苗，正準(zhǔn)備靠岸卸貨。起初，船上人員試圖狡辯，但當(dāng)執(zhí)法人員要求其提供合法捕撈的證件時(shí)，對(duì)方拿不出來，最終承認(rèn)了非法捕撈花蛤苗的行為。

執(zhí)法人員第一時(shí)間進(jìn)行拍照、留存記錄，固定好了關(guān)鍵證據(jù)。雖然當(dāng)時(shí)已是凌晨時(shí)分，但執(zhí)法人員還是選擇繼續(xù)案件的審理工作，經(jīng)過10個(gè)多小時(shí)的努力，一直到中午才告一段落。

在市海洋綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，連續(xù)10多個(gè)小時(shí)通宵辦案并不鮮見。從現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄到詢問筆錄，面對(duì)每個(gè)海上違法案件，他們始終保持著細(xì)心耐心，在保證辦案質(zhì)量的前提下，努力縮短行政處罰案件辦理期，精細(xì)籌劃案件審理，壓縮調(diào)查、立案、作出處罰決定等各階段的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“有案必結(jié)、結(jié)案必快”的目標(biāo)。

◆3月29日21時(shí)

◆大離浦嶼附近海域

科技助力

6小時(shí)深夜追擊

3月29日21時(shí)，廈門大離浦嶼附近海域有疑似從事非法捕撈花蛤苗的船只。獲知消息后，廈門市海洋綜合行政執(zhí)法支隊(duì)第一時(shí)間抵達(dá)相關(guān)海域，嫌疑船只快速向淺灘、暗礁處逃竄，躲避執(zhí)法檢查。

在無法登臨檢查的情況下，執(zhí)法隊(duì)員決心耐心蹲守，通過高清遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控相關(guān)海域。一直到3月30日1時(shí)，支隊(duì)執(zhí)法指揮中心再次觀察到嫌疑船只蹤跡，從東西兩側(cè)合圍，于3時(shí)10分順利查獲兩艘涉嫌非法捕撈花蛤苗的船舶。

科技手段有效助力海上執(zhí)法工作提質(zhì)增效，有力打擊了非法捕撈行為。一直以來，廈門市海洋綜合行政執(zhí)法支隊(duì)致力于創(chuàng)新破解海上執(zhí)法難題，先后多次運(yùn)用高清視頻監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，遠(yuǎn)程精確引導(dǎo)海上執(zhí)法人員查扣違法捕撈船只，顯著提升了海上執(zhí)法力度與速度。

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