11月3日，羅湖區(qū)代區(qū)長(zhǎng)范德繁在區(qū)八屆人大一次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告引發(fā)了新一屆人大代表和政協(xié)委員的強(qiáng)烈共鳴。報(bào)告提出，未來(lái)5年政府工作的主要目標(biāo)是：到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破3300億元;固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過(guò)2500億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1600億元;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)10%;每平方公里GDP產(chǎn)出突破41億元;居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)6%。為此，報(bào)告旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)：邁向新5年，羅湖要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”，塑造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，全力打造高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型未來(lái)都市產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)?？萍紕?chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“重頭戲”將在羅湖上演。

“傳統(tǒng)”與“新興”雙輪驅(qū)動(dòng) “科技”與“服務(wù)”雙翼支撐

羅湖產(chǎn)業(yè)形態(tài)豐富，傳統(tǒng)與現(xiàn)代在這里交匯，自然與城市在這里共融。“十三五”期間，羅湖高密度、高端化、高韌性都市型經(jīng)濟(jì)的特質(zhì)明顯，已形成以“金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)”3大支柱產(chǎn)業(yè)，“文化創(chuàng)意、黃金珠寶”2大特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，呈現(xiàn)金融、商貿(mào)等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)，黃金珠寶等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展精，人工智能、生命健康、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快的特點(diǎn)。

今年的羅湖區(qū)委1號(hào)文《關(guān)于聚焦“灣區(qū)樞紐，萬(wàn)象羅湖”新定位，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出，堅(jiān)持高端集聚、創(chuàng)新引領(lǐng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，形成以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭，以金融業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)和商貿(mào)業(yè)為主導(dǎo)，以黃金珠寶產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為特色的“1+4+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，致力打造高能級(jí)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新高地、商務(wù)服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展典范區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)新標(biāo)桿、國(guó)際知名黃金珠寶產(chǎn)業(yè)中心、大灣區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先鋒區(qū)。

范德繁在政府工作報(bào)告中表示，產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持政策引導(dǎo)作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)，以更大力度、更多投入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以更主動(dòng)的作為融入深圳科技創(chuàng)新版圖，推動(dòng)軟件與信息服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意、大健康、現(xiàn)代時(shí)尚等新興產(chǎn)業(yè)起步成勢(shì)、匯集成群。依托“一主兩區(qū)三帶”發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)”與“新興”雙輪驅(qū)動(dòng)，“科技”與“服務(wù)”雙翼支撐，打造具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更具韌性的產(chǎn)業(yè)體系。“一主兩區(qū)三帶”即：深南路總部經(jīng)濟(jì)主廊道;國(guó)際消費(fèi)服務(wù)核心區(qū)、文化生態(tài)休閑區(qū);大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶、紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶、深港口岸經(jīng)濟(jì)帶。

政府工作報(bào)告也提到了羅湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。如單位空間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出不高，在精耕細(xì)作種好“高產(chǎn)田”上仍有提升空間;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)韌性不足。占據(jù)絕對(duì)比重的服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)較慢，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。

對(duì)此，羅湖區(qū)人大代表、綜觀(深圳)發(fā)展咨詢(xún)有限公司首席執(zhí)行官劉學(xué)認(rèn)為，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是羅湖經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要一環(huán)，可立足城區(qū)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)街區(qū)化，在一個(gè)區(qū)域內(nèi)將生產(chǎn)、生活、生態(tài)融為一體。一是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的融合，包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、金融業(yè)與專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展等。二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生活的融合，讓生活為產(chǎn)業(yè)賦能。

羅湖區(qū)政協(xié)委員、綜合開(kāi)發(fā)研究院(中國(guó)·深圳)院長(zhǎng)助理、羅湖區(qū)知聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭宇劼從政府工作報(bào)告中看出了三個(gè)“新”：一是新空間。即構(gòu)建“一主兩區(qū)三帶”發(fā)展新平臺(tái)，打造10個(gè)以上新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)等，加快細(xì)分垂直領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間、孵化器等，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量發(fā)展空間;二是新體系。即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型未來(lái)都市產(chǎn)業(yè)體系，羅湖的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)兩側(cè)發(fā)力，軟件與信息服務(wù)、智能終端、大健康等7大新產(chǎn)業(yè)集群，以及黃金珠寶、文化創(chuàng)新等“傳統(tǒng)”與“新興”雙輪驅(qū)動(dòng);三是新主體。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，未來(lái)羅湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體還會(huì)呈現(xiàn)出新特征，要強(qiáng)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心、博士后工作站等創(chuàng)新載體，要有“專(zhuān)精特新”的小巨人企業(yè)，要大力引進(jìn)“高精尖缺”的人才。

政府工作報(bào)告明確提出，今后5年要做優(yōu)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“依托紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展財(cái)富管理、金融科技、數(shù)字金融、綠色金融等新興業(yè)態(tài)”。對(duì)此，羅湖區(qū)政協(xié)委員、中國(guó)銀行深圳分行普惠金融事業(yè)部總經(jīng)理陳曉年認(rèn)為，金融既是羅湖區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在財(cái)富管理方面，廣泛招攬財(cái)富管理相關(guān)資管機(jī)構(gòu)落戶(hù)，形成規(guī)模集群和產(chǎn)業(yè)集群;緊抓深港聯(lián)動(dòng)，吸引香港及海外資管機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)設(shè)立獨(dú)資或合資公司;在已開(kāi)辦深港股通、理財(cái)通的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在區(qū)內(nèi)率先試點(diǎn)開(kāi)辦保險(xiǎn)通、融資通等業(yè)務(wù);在金融科技方面，制定配套政策營(yíng)造良好環(huán)境，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展金融科技創(chuàng)新，吸引金融科技公司和人才落戶(hù);以大數(shù)據(jù)金融為突破重點(diǎn)，構(gòu)建和完善大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建金融科技重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，突出普惠金融領(lǐng)域的應(yīng)用，通過(guò)科技賦能豐富服務(wù)渠道、完善產(chǎn)品供給、降低服務(wù)成本，提升對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)質(zhì)效;在數(shù)字金融方面，大力推廣使用數(shù)字人民幣，打造重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，努力成為數(shù)字人民幣應(yīng)用的先鋒城區(qū);在綠色金融方面，大力發(fā)展綠色信貸和綠色債券，重點(diǎn)支持軟件與信息服務(wù)、智能終端、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代時(shí)尚、新材料、大健康、安全節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

規(guī)劃引領(lǐng) 多措并舉

營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài) 發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)

政府工作報(bào)告描繪了羅湖未來(lái)科技創(chuàng)新的藍(lán)圖。羅湖區(qū)科技創(chuàng)新局局長(zhǎng)郭桂林介紹，“十三五”期間，羅湖在北部地區(qū)已布局大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶，聚焦發(fā)展并重點(diǎn)支持人工智能、生命健康、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成“北科技創(chuàng)新、南金融商貿(mào)”產(chǎn)業(yè)布局，積極融入全市科技創(chuàng)新體系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。目前，大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶已成為轄區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心載體，以及廣深科技創(chuàng)新走廊的重要節(jié)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)帶的清水河、東曉布心、蓮塘3大片區(qū)已分別布局為深圳市“人工智能產(chǎn)業(yè)基地”“生命健康產(chǎn)業(yè)基地”與“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。未來(lái)5年，羅湖在進(jìn)一步做強(qiáng)人工智能、新一代信息技術(shù)和生命健康產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，落實(shí)全市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)布局軟件與信息服務(wù)、智能終端、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代時(shí)尚、新材料、大健康、安全節(jié)能環(huán)保等7大產(chǎn)業(yè)集群。依托大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)清水河人工智能、布心生命健康、蓮塘5G等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)10個(gè)以上。加快建設(shè)細(xì)分垂直領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間、孵化器，建設(shè)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育庫(kù)，引進(jìn)培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)20家以上，形成一批百億級(jí)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚。

郭桂林表示，羅湖在戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面要一步一個(gè)腳印打好基礎(chǔ)，目前羅湖以軟通動(dòng)力為代表的新一代信息技術(shù)、以中金嶺南和恒力華南石化為代表的新材料產(chǎn)業(yè)、以基因測(cè)序和第三方檢測(cè)為代表的生命健康產(chǎn)業(yè)，都已經(jīng)跑上了新賽道。未來(lái)還將按照深圳產(chǎn)業(yè)布局，著力培育區(qū)塊鏈與量子信息等一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。為把科技創(chuàng)新藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，羅湖推出了一系列務(wù)實(shí)舉措。

在營(yíng)造科技創(chuàng)新生態(tài)方面，2021年印發(fā)《深圳市羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》和3個(gè)實(shí)施細(xì)則。聚焦總部企業(yè)、重點(diǎn)科技企業(yè)、重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目等引進(jìn)增量;聚焦科技企業(yè)各類(lèi)創(chuàng)新資質(zhì)申報(bào)、企業(yè)研發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等培育存量;聚焦創(chuàng)新空間載體建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)等優(yōu)化環(huán)境。下一步將針對(duì)軟件與信息服務(wù)、安全應(yīng)急與節(jié)能環(huán)保、大健康、區(qū)塊鏈技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制定專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加速大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶城市更新和土地整備，打造專(zhuān)業(yè)園區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間。已與物資集團(tuán)、創(chuàng)富港、寶能中心達(dá)成園區(qū)建設(shè)意向。與羅湖投控達(dá)成合作，將智豐大廈打造生命健康示范園區(qū);增加科技創(chuàng)新扶持資金預(yù)算，提高對(duì)企業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)、研發(fā)投入、科技攻關(guān)、創(chuàng)新資質(zhì)的扶持力度，積極與金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，解決科技型中小企業(yè)貸款難;通過(guò)承辦國(guó)際人才交流大會(huì)、發(fā)放菁英人才創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，落實(shí)人才保障政策，積極引入產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的高層次復(fù)合人才;組織企業(yè)參加高交會(huì)、羅湖雙周發(fā)布科技專(zhuān)場(chǎng)，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，開(kāi)展專(zhuān)精特新、國(guó)高、專(zhuān)利、戰(zhàn)新納統(tǒng)專(zhuān)題輔導(dǎo)，組織科技企業(yè)開(kāi)展主題活動(dòng)，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的土壤。

在發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)方面，一是做好專(zhuān)業(yè)科學(xué)的研判，培育符合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)。挖掘適合羅湖且具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)領(lǐng)域，如智能汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)及汽車(chē)軟件、智能傳感產(chǎn)業(yè)等，一張藍(lán)圖繪到底。二是以專(zhuān)精特新企業(yè)培育引領(lǐng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，挖掘“專(zhuān)精特新”潛力企業(yè)，建立專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育庫(kù)，每年優(yōu)選30家中小企業(yè)納入培育庫(kù)，出臺(tái)配套扶持政策。三是加快轄區(qū)創(chuàng)新載體建設(shè)。與“專(zhuān)精特新”培育、國(guó)高輔導(dǎo)、專(zhuān)利創(chuàng)造、戰(zhàn)新入庫(kù)等工作一體推進(jìn);利用銀行、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等市場(chǎng)資源，關(guān)注創(chuàng)新載體需求，主動(dòng)服務(wù)，積極引進(jìn)。四是大力推進(jìn)招商引資。緊跟市招商大會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈招商等市區(qū)聯(lián)動(dòng)的招商資源，縱向挖掘聞泰科技、軟通動(dòng)力等已落地企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈定向招商活動(dòng)。主動(dòng)溝通上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)其基于粵港澳大灣區(qū)布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)板塊。五是以深港產(chǎn)學(xué)研及青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)為契機(jī)，將香港在生命健康與生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域的研發(fā)能力，與深圳在產(chǎn)業(yè)化方面的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，加速深港協(xié)同發(fā)展。

羅湖區(qū)人大代表、深圳市通商寶科技有限公司董事長(zhǎng)黃澤鋒認(rèn)為，政府工作報(bào)告提出營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)是羅湖高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)現(xiàn)實(shí)路徑。可以在消費(fèi)領(lǐng)域、黃金珠寶產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)、率先建設(shè)深港數(shù)據(jù)互聯(lián)的“深港跨區(qū)創(chuàng)新中心”3個(gè)方面進(jìn)行探索發(fā)展。在消費(fèi)領(lǐng)域，探索與虛擬現(xiàn)實(shí)“元宇宙”新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，下功夫研究虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新鏈與消費(fèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的融合，關(guān)注支持元宇宙新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化補(bǔ)鏈延鏈，形成特色與生態(tài)。

在區(qū)政協(xié)委員、深圳市奧拓電子股份有限公司總裁助理吳未看來(lái)，羅湖區(qū)對(duì)于人工智能、生命健康、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重視，給了企業(yè)扎根發(fā)展的信心。政府工作報(bào)告中對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)著墨頗多，體現(xiàn)了羅湖打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型未來(lái)都市產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)的決心。奧拓電子公司所在的清水河片區(qū)，正是大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶的先發(fā)區(qū)域和龍頭，在產(chǎn)業(yè)核心區(qū)域成長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)是一大利好。

羅湖戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)方興未艾，未來(lái)將從哪些方面發(fā)力?吳未認(rèn)為，首要的是人才。希望區(qū)政府出臺(tái)更好的政策讓各領(lǐng)域高精尖缺人才“引鳳歸巢”，同時(shí)也希望羅湖的公共配套越來(lái)越好，尤其是在住房、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域給予企業(yè)更多的支持。他還期待羅湖先行先試，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為羅湖引企引才的新標(biāo)簽。

政府工作報(bào)告中提出羅湖重點(diǎn)布局大健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，羅湖區(qū)政協(xié)委員、易普森集團(tuán)董事長(zhǎng)李小軍對(duì)此非常贊同。易普森的醫(yī)療服務(wù)機(jī)器人、醫(yī)療康復(fù)機(jī)器人等產(chǎn)品將為羅湖的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)布局助一臂之力，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的雙豐收。“大健康+人工智能”“大健康+數(shù)字”“大健康+機(jī)器人”等應(yīng)用方面都大有可為，區(qū)政府的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)真正落地，培育形成單點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈共榮發(fā)展。

服務(wù)激發(fā)新活力

塑造營(yíng)商環(huán)境新樣板

10月30日，在2021年羅湖區(qū)“企業(yè)家日”活動(dòng)上，羅湖區(qū)為納入人才安居名錄的企業(yè)發(fā)放金鑰匙、發(fā)布2021年度“企聚羅湖”企業(yè)家禮包。禮包囊括品牌推廣、健康服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、法律服務(wù)、安全保險(xiǎn)、住房保障等6項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。羅湖區(qū)委書(shū)記劉勝表示，“企業(yè)家日”活動(dòng)是構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的良好契機(jī)。區(qū)委區(qū)政府將急企業(yè)之急、幫企業(yè)之困、解企業(yè)之難，采取更加有力的舉措，切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難，充分釋放企業(yè)發(fā)展的活力和創(chuàng)造力。范德繁表示，羅湖在全市率先設(shè)立區(qū)級(jí)“企業(yè)家日”，其目的就是要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)提供更優(yōu)的服務(wù)、創(chuàng)造更好的條件，讓企業(yè)家與羅湖共生共榮共發(fā)展。未來(lái)，羅湖將從方向、環(huán)境、政策、服務(wù)等4個(gè)方面做好工作，羅湖誠(chéng)心誠(chéng)意、全心全意歡迎、支持企業(yè)和企業(yè)家來(lái)羅湖發(fā)展，在羅湖壯大。

政府工作報(bào)告提出，邁向新5年，羅湖要堅(jiān)持“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”，釋放可持續(xù)發(fā)展新活力，全力打造最宜居宜業(yè)宜游的服務(wù)品質(zhì)典范區(qū)。著力構(gòu)建涵蓋各類(lèi)主體、覆蓋全生命周期的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給體系。對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)最強(qiáng)，升級(jí)提檔招商引資、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)舉措，加強(qiáng)城市營(yíng)銷(xiāo)推介，打通政策推廣、資源配置、信息流動(dòng)等堵點(diǎn)難點(diǎn)，構(gòu)建全員參與、全域覆蓋的企業(yè)服務(wù)體系，踐行“有事服務(wù)、無(wú)事不擾，服務(wù)前移、貼心周到”理念，讓“沒(méi)有最好、只有更好”的營(yíng)商環(huán)境始終成為羅湖核心競(jìng)爭(zhēng)力。

近年來(lái)，羅湖營(yíng)商環(huán)境日益優(yōu)化。2019年和2020年連續(xù)兩年被評(píng)為中國(guó)營(yíng)商環(huán)境百佳示范縣市第5名，吸引了中國(guó)燃?xì)馊蚩偛?、?guó)任保險(xiǎn)全國(guó)總部、中建材華南總部等33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落戶(hù)。過(guò)去5年，區(qū)政府持續(xù)深化“放管服”改革，全力幫助企業(yè)減負(fù)擔(dān)、增活力，撥付產(chǎn)業(yè)扶持資金20億元，惠及企業(yè)6500余家。

政府工作報(bào)告還提出羅湖打造一流營(yíng)商環(huán)境的具體舉措：構(gòu)建企業(yè)服務(wù)“大聯(lián)動(dòng)”體系，完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制。做強(qiáng)“企聚羅湖”服務(wù)品牌，年均舉辦產(chǎn)業(yè)扶持、行業(yè)交流、供需對(duì)接等特色活動(dòng)10場(chǎng)以上。實(shí)施企業(yè)上市培育“苗圃計(jì)劃”，上市企業(yè)達(dá)到30家以上。

羅湖區(qū)企業(yè)服務(wù)中心主任陳曉軍表示，水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興。營(yíng)商環(huán)境是地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，是滋養(yǎng)企業(yè)發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的豐厚土壤。隨著營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，羅湖將是深圳未來(lái)最具潛力、最有投資價(jià)值的城區(qū)之一。他介紹，區(qū)企服中心今年推出了“企聚羅湖”品牌活動(dòng)，打造“服務(wù)·聚力”“支持·逐夢(mèng)”兩大品牌，今年7月舉辦的羅湖空間開(kāi)放日活動(dòng)作為“服務(wù)·聚力”系列活動(dòng)之一，通過(guò)搭建直接、透明、清晰的對(duì)接平臺(tái)，降低空間成交成本，推動(dòng)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)空間資源精準(zhǔn)對(duì)接，贏得了一眾企業(yè)的紛紛點(diǎn)贊。近期，羅湖企業(yè)服務(wù)平臺(tái)二期上線(xiàn)，該平臺(tái)構(gòu)建方案榮獲2021政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)，能夠?yàn)槿珔^(qū)企業(yè)提供功能齊全、全生命周期的精準(zhǔn)服務(wù)，具體體現(xiàn)在“兩庫(kù)”“兩窗”。通過(guò)“數(shù)字賦能、服務(wù)升級(jí)”，打造企聚羅湖生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)“全流程、全周期、全方位”的矩陣式服務(wù)模式。一是建成“共享政策庫(kù)”，為企業(yè)提供一站式政策服務(wù);二是建成“服務(wù)資源庫(kù)”，為企業(yè)提供一門(mén)式專(zhuān)業(yè)服務(wù);三是連接“專(zhuān)業(yè)服務(wù)”窗口，為企業(yè)解決一鏈?zhǔn)交萜笫马?xiàng)辦理;四是開(kāi)設(shè)“訴求反映”窗口，為企業(yè)解決一網(wǎng)式訴求融通。目前，轄區(qū)企業(yè)訴求按照5個(gè)工作日首辦時(shí)限予以回復(fù)，平均辦結(jié)時(shí)間控制在4.7天，企業(yè)回復(fù)辦理滿(mǎn)意率超過(guò)95%。羅湖企業(yè)服務(wù)平臺(tái)二期上線(xiàn)后，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶持政策精準(zhǔn)推送、服務(wù)企業(yè)范圍覆蓋全區(qū)、惠企信息全區(qū)共享共用、產(chǎn)業(yè)圖譜快速分析、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈自主更新。羅湖轄區(qū)企業(yè)龍騰捷旅是國(guó)內(nèi)最大B2B酒店供應(yīng)商，受疫情影響面臨巨大的資金壓力。羅湖區(qū)積極與中國(guó)銀行深圳分行對(duì)接，短短兩周內(nèi)完成了從收集資料到審批放款的全流程，提供500萬(wàn)元貸款支持其業(yè)務(wù)發(fā)展。

鄭宇劼委員認(rèn)為，羅湖產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)在三個(gè)方面著力，一是堅(jiān)定不移地建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境;二是進(jìn)一步強(qiáng)化整合產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策體系;三是結(jié)合深圳打造“全球數(shù)字先鋒城市”的機(jī)遇，全面推動(dòng)羅湖在城市、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等方面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。黃澤鋒代表建議進(jìn)一步挖掘及梳理產(chǎn)業(yè)空間，打造專(zhuān)業(yè)特色園區(qū)，完善特色園區(qū)的交通及生活配套設(shè)施，為行業(yè)頭部企業(yè)個(gè)性化定制特殊的引入政策以形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

李小軍委員坦言，2019年易普森集團(tuán)搬遷至羅湖的原因主要是這里優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境和區(qū)政府對(duì)企業(yè)家的尊重。羅湖營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好，給企業(yè)發(fā)展的信心和底氣也越來(lái)越足。公司的研發(fā)強(qiáng)度非常大，對(duì)政府辦事效率的要求也很高，在羅湖這兩年多時(shí)間里，公司上下都感受到區(qū)政府辦事速度快、效率高，企業(yè)很受尊重。

羅湖區(qū)人大代表、普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)(特殊普通合伙人)深圳分所高級(jí)經(jīng)理王兆曦也感同身受。他坦言羅湖良好的營(yíng)商環(huán)境、高效的政務(wù)服務(wù)以及“港味濃”的生活氛圍等，對(duì)企業(yè)的吸引力非常大。區(qū)政府推出了系列惠企措施，在辦公場(chǎng)地租金等方面都有扶持政策，羅湖還有大數(shù)據(jù)賦能的政務(wù)服務(wù)和便捷的公共服務(wù)環(huán)境，更有讓港人熟悉親切的人文元素，員工們?cè)谶@里工作和生活感到很舒心。

羅湖區(qū)總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、深圳市物資控股有限公司董事長(zhǎng)陳祥發(fā)扎根羅湖20多年，切身感受到了羅湖營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化。他在羅湖企業(yè)家日活動(dòng)上表示，對(duì)羅湖信心滿(mǎn)滿(mǎn)，對(duì)公司的發(fā)展前景滿(mǎn)滿(mǎn)信心。

(王斗天 楊然 石慧)

關(guān)鍵詞： 深圳羅湖 高質(zhì)量發(fā)展 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型 都市產(chǎn)業(yè) 引領(lǐng)區(qū)