廈門網訊(廈門日報記者 詹文)我市萬億國有資產家底首次集體接受市人大常委會的審議，4類國有資產向全市人民報清“明白賬”。昨日，市十五屆人大常委會第46次會議聽取審議了市政府關于2020年度國有資產管理情況的綜合報告。

國有資產是全體人民共同的寶貴財富，這份綜合報告通過價值量和實物量相結合的方式，分門別類詳細匯報了4大類國有資產的“賬目”，包括企業(yè)國有資產、金融企業(yè)國有資產、行政事業(yè)性國有資產和國有自然資源資產。市政府此次同時提交審議的，還有國有自然資源管理情況的專項報告，另外三大類國有資產的專項報告已分別于2018、2019、2020接受審議。

市人大財經委主任委員陳永茂說，經過幾年的推進，我市國有資產管理情況報告制度已基本建立，市人大常委會對國有資產的監(jiān)督，基本實現(xiàn)全口徑、全覆蓋。從這幾年的監(jiān)督實踐看，市政府的報告質量也逐年提高，報告制度逐步程序化、規(guī)范化。

截至2020年底，我市前三大類國有資產的總額達到24208.4億元，比2019年增長17.7%，國有自然資源資產以實物量統(tǒng)計呈現(xiàn)。市人大常委會組成人員審議認為，總體看，我市國有資產家底更加厚實，較好地實現(xiàn)了保值增值，這不僅展現(xiàn)了公有制經濟的旺盛生命力和堅韌硬實力，也成為我市高質量發(fā)展的生動見證。組成人員建議，要進一步加大國有企業(yè)改革力度，不斷激發(fā)國企市場主體發(fā)展活力；優(yōu)化國有金融資本戰(zhàn)略布局，提高金融資產服務實體經濟能力；要完善考核評價機制，更好發(fā)揮國有企業(yè)在科技創(chuàng)新中的重要作用；夯實管理基礎，提升行政事業(yè)性國有資產使用效益；健全規(guī)范化管理體系，不斷增強國有自然資源治理能力。

為更好管好、用好全體市民的共同財富，將這幾年對國有資產的監(jiān)督實踐加以總結規(guī)范和提升，市人大常委會還審議了關于加強國有資產管理情況監(jiān)督的決定(草案)。

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萬億國資家底大亮相

企業(yè)

國有資產

截至2020年底，全市國有企業(yè)2821家，資產16683.1億元，比上年增長20.1%。國有企業(yè)資產總額、凈資產、營業(yè)收入等均有不同程度增長，其中增長最快的是利潤總額。2020年全市國有企業(yè)利潤總額達356.53億元，同比增長36.1%。市人大常委會組成人員認為，在新冠肺炎疫情的沖擊下，國企利潤的增速從一個側面展現(xiàn)出城市的強勁發(fā)展動能。

2020年我市國有企業(yè)各項指標保持較高水平，資產總額約占全省國有企業(yè)資產總額的1/4，利潤總額約占全省國有企業(yè)利潤總額的1/3，營業(yè)收入總量位居5個計劃單列市第一。國企的社會貢獻度也持續(xù)增長，2020年市屬國企承接了199個重點建設項目，完成建設投資額637億元，占全市重點項目投資的51.4%。

金融企業(yè)

國有資產

我市金融企業(yè)國有資產包括銀行、金融控股、擔保、證券、保險等七大類，截至2020年底，全市國有金融企業(yè)72家，資產5248.9億元，比上年增長12.2%。對比幾項主要數(shù)據，整體質量效益持續(xù)增長，營業(yè)收入增長最快，2020年全市國有金融企業(yè)營業(yè)收入241.5億元，同比增長13.7%。

除了公布家底，報告也呈現(xiàn)了資產管理和改革的新動向。去年，我市在全國首創(chuàng)設立總規(guī)模160億元的“中小微企業(yè)融資增信基金”，為全市2600多家中小微企業(yè)提供近50億元“低門檻、低成本、高額度、高效率”的信用融資支持。

行政事業(yè)性

國有資產

行政事業(yè)性國有資產包括在建工程、公共基礎設施等，截至2020年底全市行政事業(yè)單位1596個，資產總額達2276.4億元，同比增長13.9%。另外，全市還有不可移動文物1688處，可移動文物32442件(套)。

國有自然資源

資產

國有自然資源資產包括土地資源、國有農場、礦產資源、海洋資源、森林資源、自然保護區(qū)資源、水資源等。

根據第三次全國國土調查數(shù)據，我市土地總面積169878.3公頃，其中國有土地占43.4%。在國有土地中，交通運輸用地占比最高達18.2%，其次是林地占16.2%、濕地占15.8%。應該說，這些年我市制定的林地修復實施方案取得明顯成果，截至2020年累計完成造林面積超1.5萬畝。

我市已發(fā)現(xiàn)的礦產資源有23種，持證在采礦山10家，其中地熱礦山7個、礦泉水礦山3個。全市海域面積333平方公里，大陸海岸線(含廈門島)長約216公里，海島島礁53個。全市森林覆蓋率41.72%，水資源總量5.453億立方米。

關鍵詞： 人大