遼寧省葫蘆島市以工業(yè)發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)該市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展蝶變。具體對(duì)策有如下三點(diǎn)思考。

新動(dòng)能

發(fā)力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

進(jìn)一步推動(dòng)葫蘆島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。以葫蘆島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)為抓手，強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng)，結(jié)合該市實(shí)際，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)要積極貫徹國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)的各項(xiàng)政策，結(jié)合葫蘆島的實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化國(guó)家政策，將有關(guān)資源、人才、技木、企業(yè)的政策進(jìn)行“本地化”，提高政策的針對(duì)性和指導(dǎo)性，形成地方特色政策，實(shí)現(xiàn)個(gè)性發(fā)展。

進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門間協(xié)同。工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門間的協(xié)同程度是影響工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。目前，葫蘆島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)尚處在起步探索階段，工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門間的協(xié)同程度較低，明顯低于遼寧省大連市、沈陽(yáng)市、鞍山市、營(yíng)口市、盤錦市。為此，在推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的過程中，葫蘆島需要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門間協(xié)同，包括工業(yè)企業(yè)能力的協(xié)同提升、工業(yè)企業(yè)要素基礎(chǔ)的協(xié)同支撐、工業(yè)企業(yè)分工競(jìng)合協(xié)同有序等。

推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用謀劃和部署，推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用，助力工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推廣期間，應(yīng)注重發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，全面、客觀分析工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用中面臨的各種問題，如成本問題、標(biāo)準(zhǔn)問題、安全問題等，精準(zhǔn)施策。如針對(duì)成本問題，要通過機(jī)制設(shè)計(jì)促進(jìn)設(shè)備企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)建立互融共促的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源、服務(wù)、人才共享，形成利益共同體，實(shí)現(xiàn)短期成本分?jǐn)?、長(zhǎng)期受益共享的目的。

新發(fā)展

精準(zhǔn)融合創(chuàng)新

升級(jí)老字號(hào)原字號(hào)新字號(hào)

實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須要圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)中“老字號(hào)”“原字號(hào)”和“新字號(hào)”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有針對(duì)性地開展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

改造升級(jí)“老字號(hào)”。關(guān)鍵是企業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程。要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)現(xiàn)存的產(chǎn)品初級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)集群程度低等問題，認(rèn)真研究并積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方案，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程。

深度開發(fā)“原字號(hào)”。關(guān)鍵是拉長(zhǎng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、深挖工業(yè)產(chǎn)業(yè)增值空間。

培育壯大“新字號(hào)”。關(guān)鍵是加快推進(jìn)一批高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，大力發(fā)展高端裝備制造、新材料、生物制造、新能源汽車制造、核燃料加工設(shè)備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并加快推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)形成集聚態(tài)勢(shì)，打造東北最具成長(zhǎng)潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，建立“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”;另一方面，充分發(fā)揮全市高等院校、科研院所以及國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)的科技創(chuàng)新實(shí)力，助力高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。葫蘆島市要強(qiáng)化政策引領(lǐng)，出臺(tái)多項(xiàng)政策鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)問、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系;同時(shí)要推動(dòng)信息化、數(shù)字化、智能化和工業(yè)化的融合發(fā)展。

新紅利

堅(jiān)持政策引領(lǐng)

推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

政策引領(lǐng)對(duì)于充分發(fā)揮工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展極為重要。無論是改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”，還是培育壯大“新字號(hào)”，都需要注重信息化、數(shù)字化、智能化與工業(yè)化融合發(fā)展。因此，要出臺(tái)并推進(jìn)落實(shí)科技賦能工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，全力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化技術(shù)改造升級(jí)，鼓勵(lì)、支持工業(yè)企業(yè)裝配智能生產(chǎn)線，推廣新型制造模式，建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠。

同時(shí)，在技術(shù)創(chuàng)新方面，出臺(tái)并推進(jìn)落實(shí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)政策。積極推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大關(guān)鍵技術(shù)突破，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。將“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)”作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)信息化、數(shù)字化、智能化與工業(yè)化深度融合的重要手段，并將其作為實(shí)現(xiàn)葫蘆島制造強(qiáng)市的重要抓手。

在技術(shù)裝備方面，要出臺(tái)并推進(jìn)落實(shí)工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備投入普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)政策，增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備投資信心，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)技術(shù)裝備投資熱情。

此外，還要出臺(tái)并推進(jìn)落實(shí)延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈政策。延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈?zhǔn)菍?shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。當(dāng)前，葫蘆島工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng)，這就要求葫蘆島依靠延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

(作者單位：中共興城市委黨校)

關(guān)鍵詞： 遼寧省葫蘆島 供給側(cè) 結(jié)構(gòu)性改革 推動(dòng)工業(yè) 轉(zhuǎn)型升級(jí)