澎湃新聞記者 邵冰燕

“對今年還是比較期待，只要流量能逐步恢復(fù)，今年上海機(jī)場有望扭虧為盈。”

1月11日，上海市政協(xié)委員、上海機(jī)場集團(tuán)黨委副書記、總裁、上海國際機(jī)場股份有限公司董事長馮昕，在上海兩會現(xiàn)場接受澎湃新聞記者獨(dú)家專訪時(shí)作出上述表述。

(資料圖片)

自1月8日零時(shí)起，中國取消入境核酸檢測和集中隔離、優(yōu)化內(nèi)地與港澳人員往來等政策正式生效。

馮昕向澎湃新聞記者表示，政策的優(yōu)化、放開對航空市場的復(fù)蘇一定是有非常大的好處，加之春節(jié)臨近，短期內(nèi)國內(nèi)與國際航班量相比前段時(shí)間都有很大的增長。

國際航班方面，1月11日，據(jù)《中國民航報(bào)》報(bào)道，來自上海機(jī)場邊檢站的信息顯示，自1月8日零時(shí)航班入境新政實(shí)施以來，截至1月11日發(fā)稿時(shí)，近4天的時(shí)間里，該站共查驗(yàn)出入境人員約4.3萬人次；其中入境人員超2萬人次，環(huán)比增長約50%。1月6日，上海機(jī)場集團(tuán)發(fā)布消息稱，1月上海浦東、虹橋兩大機(jī)場航班量和客流量預(yù)計(jì)環(huán)比增幅均超四成。

國內(nèi)航班方面，據(jù)第三方出行數(shù)據(jù)APP“航班管家”數(shù)據(jù)顯示，1月10日春運(yùn)第四天，全民航執(zhí)行客運(yùn)航班量10794架次，恢復(fù)至2019年春運(yùn)同期的72.7%，其中國內(nèi)航班量10531架次，恢復(fù)至2019年春運(yùn)同期的86.1%。

同時(shí)，馮昕也提到，由于出入境政策剛生效不久，還有部分國家對中國公民入境提出一些限制舉措，國際航空市場的復(fù)蘇進(jìn)展不會特別快，大眾跨境出行意愿仍需一段時(shí)間才能完全恢復(fù)。以上海浦東機(jī)場舉例，2019年以前正常時(shí)期國際吞吐量占比約一半，而目前國際航班量和2019年仍有較大距離。

來源于第三方出行數(shù)據(jù)APP“飛常準(zhǔn)”民航看板

“國際市場的復(fù)蘇是慢慢的，有一個(gè)過程，沒那么快?！瘪T昕進(jìn)一步介紹，國際航班計(jì)劃的申請需要中外航空監(jiān)管部門雙方批復(fù)，批復(fù)需要一定的時(shí)間。另一方面，國外的機(jī)場、航司此前受疫情影響，也未完全做好復(fù)蘇的準(zhǔn)備，包括飛行員、地面保障人員的人手都存在緊缺的情況。

談及機(jī)場方面應(yīng)對1月8日出入境政策的調(diào)整，馮昕表示，從去年12月起就開始做準(zhǔn)備，今年1月7日浦東機(jī)場方面連夜將所有原先入境旅客閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)的防疫隔離欄全部拆除，對設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)、進(jìn)行徹底的消殺工作，逐步恢復(fù)旅客動線上原有的標(biāo)志標(biāo)識，以及商業(yè)、餐飲、公共交通等服務(wù)設(shè)施。

“接下來，機(jī)場方面將配合航司，協(xié)同海關(guān)和邊檢等聯(lián)檢單位，做好迎接國際航班進(jìn)一步復(fù)蘇的工作?！瘪T昕向記者介紹，此前因疫情防控需要，浦東機(jī)場所有入境航班均調(diào)整為集中于T2航站樓，隨著下一步國際航班的逐漸復(fù)蘇，航站樓將根據(jù)航司來劃分，進(jìn)行分樓運(yùn)行，逐漸恢復(fù)至2019年的狀態(tài)。

而虹橋機(jī)場方面，馮昕表示，此前該機(jī)場主要飛國內(nèi)、地區(qū)航線以及國際包機(jī)航線，后因防疫需求暫停了口岸，接下來上海機(jī)場集團(tuán)也將與聯(lián)檢單位協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)虹橋口岸的功能。

“預(yù)計(jì)國內(nèi)航空市場復(fù)蘇進(jìn)度會比國際市場快，機(jī)場恢復(fù)速度會比航空公司快?！瘪T昕告訴澎湃新聞記者，機(jī)場的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要依靠人流量，以國內(nèi)航線為主的航司恢復(fù)得會更快，而相對擁有更多數(shù)量寬體機(jī)的大航司則會面臨更大壓力。

“主要與航司的航線結(jié)構(gòu)相關(guān)，對航司來講就一定要都能飛起來，才有賺錢的機(jī)會，而寬體機(jī)機(jī)隊(duì)要盈利，就必須要去飛一些長距離的航線。盡管國際長航線也在恢復(fù)，但目前密度與正常時(shí)期相比仍有一段距離?！瘪T昕進(jìn)一步表示。

談及上海的營商環(huán)境，馮昕表示，從機(jī)場方面來看，上海的營商環(huán)境在全國比較靠前，但從目前的高質(zhì)量發(fā)展需求來看，包括機(jī)場、航司等航空企業(yè)還有很多需要改進(jìn)努力的地方。

今年上海兩會，馮昕也帶來了《關(guān)于上海著力打造航空貨運(yùn)中轉(zhuǎn)功能、促進(jìn)國際航運(yùn)中心高質(zhì)量發(fā)展的建議》。

“貨運(yùn)中轉(zhuǎn)功能不強(qiáng)，已經(jīng)成為上海航空貨運(yùn)樞紐的突出短板。”據(jù)馮昕介紹，2021年上海兩場貨運(yùn)總量達(dá)到437萬噸，但空空中轉(zhuǎn)貨量僅7萬噸，貨運(yùn)空空中轉(zhuǎn)率僅為1.6%，不及國際方面貨運(yùn)空空中轉(zhuǎn)率超30%、40%的國際機(jī)場。

馮昕告訴澎湃新聞記者，結(jié)合上海浦東和虹橋機(jī)場的功能定位，上海航空貨運(yùn)中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展重點(diǎn)是以浦東機(jī)場為主大規(guī)模發(fā)展貨運(yùn)空空中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，大力拓展上海兩場間的空運(yùn)貨物互轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，為此，要著力優(yōu)化口岸監(jiān)管政策、安檢政策、航班時(shí)刻配置政策和營商環(huán)境等四方面的問題。

其中在口岸政策方面，馮昕指出，希望出臺上海兩場間貨物互轉(zhuǎn)的制度規(guī)范以及國際快件中轉(zhuǎn)集拼的制度規(guī)范，支持發(fā)展跨場貨物中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。在營商環(huán)境改善方面，希望對開展貨運(yùn)中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的主力航空公司和貨站企業(yè)持續(xù)給予資金扶持，在上海機(jī)場周邊著力打造航空物流基地，吸引大型物流產(chǎn)業(yè)鏈巨頭、電商平臺和發(fā)展較快的新型物流企業(yè)入駐，培育航空物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，吸引企業(yè)以上海為中心開展貨物集散、分撥等中轉(zhuǎn)運(yùn)營等。

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