今年以來，黨中央、國(guó)務(wù)院和江蘇出臺(tái)一系列政策幫扶措施，幫助市場(chǎng)主體紓困解難，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。記者從近日召開的省政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)紓困惠企政策，更好服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，全省稅務(wù)系統(tǒng)連續(xù)第九年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，幫助廣大納稅人繳費(fèi)人應(yīng)享盡享政策紅利。“全省稅務(wù)系統(tǒng)將把全面落實(shí)稅費(fèi)支持政策，作為打造一流營(yíng)商環(huán)境的實(shí)際行動(dòng)，著力為納稅人、繳費(fèi)人提供更快捷、更規(guī)范、更有感的稅收服務(wù)，助力江蘇成為具有全球吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的投資目的地。” 國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)周柏柯說。

“規(guī)定”+“自選”，

退稅減稅規(guī)模空前

“今年新的組合式稅費(fèi)支持政策涵蓋范圍更廣、優(yōu)惠力度更大、社會(huì)各界和廣大納稅人繳費(fèi)人的期望更高。”周柏柯表示，今年全國(guó)退稅減稅規(guī)模達(dá)到史無前例的2.5萬億元，是去年1.1萬億元的2.3倍。“政策不斷加碼、力度不斷增強(qiáng)，充分體現(xiàn)了黨和政府推進(jìn)‘六穩(wěn)’‘六保’、支持企業(yè)發(fā)展的決心。”

國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局政策法規(guī)處處長(zhǎng)黃德科介紹，這些政策主要包括退稅、免稅、減稅、緩稅、降費(fèi)五個(gè)方面。“企業(yè)如果同時(shí)符合多個(gè)政策條件，可以依法同時(shí)享受多種優(yōu)惠。”

具體來說，退稅方面，將深入推進(jìn)大規(guī)模的增值稅留抵退稅政策實(shí)施，力度和規(guī)?？涨啊Ｃ舛惙矫?，對(duì)于增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率或者預(yù)征率的，免征或暫停預(yù)繳增值稅;對(duì)公共交通運(yùn)輸服務(wù)收入，免征增值稅;對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的住宿餐飲、文體娛樂、交通運(yùn)輸、旅游、零售、倉儲(chǔ)等困難行業(yè)以及小規(guī)模納稅人，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。減稅方面，對(duì)中小微企業(yè)新購置的設(shè)備、器具，單位價(jià)值在500萬元以上的，可按一定比例在稅前扣除，對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人繼續(xù)按進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)抵減10%和15%等。緩稅方面，對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)繼續(xù)延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)，延緩繳納第一季度、第二季度部分稅費(fèi)，延緩繳納期限為6個(gè)月。降費(fèi)方面，繼續(xù)實(shí)施國(guó)家階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。降低靈活就業(yè)人員職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。

“今年組合式稅費(fèi)支持政策既有中央制定的‘規(guī)定動(dòng)作’，也有我省依法自主實(shí)施的‘自選動(dòng)作’。” 周柏柯舉例說，省政府在2020年已出臺(tái)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大扶持力度，擴(kuò)大優(yōu)惠范圍，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的住宿餐飲、文體娛樂、交通運(yùn)輸、旅游、零售、倉儲(chǔ)6個(gè)行業(yè)的納稅人暫免征收2022年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。同時(shí)，為確保退稅資金直達(dá)快享，在政策落實(shí)過程中，稅務(wù)部門將進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、人行等部門的密切協(xié)作，共同保障各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策及時(shí)落地。

“及時(shí)雨”+“雪中炭”，

精準(zhǔn)幫扶小微企業(yè)

疫情之下，很多小微企業(yè)生存壓力陡增。周柏柯表示，今年新的組合式稅費(fèi)支持政策更加聚焦精準(zhǔn)幫扶，政策支持的靶向更精準(zhǔn)針對(duì)小規(guī)模納稅人、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等吸納就業(yè)多、市場(chǎng)活力強(qiáng)、更需政策扶持的群體。稅務(wù)部門從切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)、緩解資金困難等方面制定了幫扶辦法，著力解決當(dāng)前困難;從增強(qiáng)發(fā)展后勁、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新等方面出臺(tái)了支持措施，重在鼓勵(lì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。“這些政策組合既是雪中炭，也是及時(shí)雨，有助于在小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)最困難的時(shí)候幫一把，在發(fā)展最緊要的關(guān)頭扶一程。”

“小微企業(yè)面廣量大?？梢哉f是民生之基、民生之本，疫情困難期間更關(guān)注國(guó)家政策支持。”黃德科說，今年，在具體政策方面，一是小規(guī)模納稅人免征增值稅優(yōu)惠，自4月1日起到今年年底，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅;對(duì)適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。二是小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠，對(duì)小型微利企業(yè)去年年應(yīng)納稅所得額100萬元以下減半征收所得稅的基礎(chǔ)上，今年又對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分再減半征收企業(yè)所得稅，該部分實(shí)際所得稅稅負(fù)僅為5%。三是擴(kuò)大地方的“六稅兩費(fèi)”減征政策適用主體范圍，由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶。我省按照國(guó)家規(guī)定的最高幅度即50%減征“六稅兩費(fèi)”。同時(shí)，還有針對(duì)中小企業(yè)的優(yōu)惠，比如進(jìn)一步提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例、中小微企業(yè)設(shè)備器具所得稅稅前扣除等。

“這些政策出臺(tái)后，省稅務(wù)系統(tǒng)為確保納稅人繳費(fèi)人應(yīng)享盡享，直達(dá)快享，我們依托信息化技術(shù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化納稅人辦理減免稅流程。” 黃德科說，比如小型微利企業(yè)納稅人在享受所得稅減免優(yōu)惠時(shí)，只需要在預(yù)繳或者匯算清繳企業(yè)所得稅時(shí)，通過電子稅務(wù)局填報(bào)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額等基礎(chǔ)信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)將為納稅人提供自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)計(jì)算、自動(dòng)填報(bào)減免稅額的智能服務(wù)，無需納稅人再提供其他的辦理資料，大大減輕了納稅人繳費(fèi)人的辦稅繳稅負(fù)擔(dān)。

聚焦“急難愁盼”，

讓春風(fēng)吹得更暖

“留抵退稅是今年組合式稅費(fèi)支持政策的重頭戲，占全部減稅降費(fèi)的比例達(dá)到六成左右。” 周柏柯說，將“真金白銀”的退稅政策頂在前面，就是考慮到退稅資金來得最快、效果最好、企業(yè)的需求最迫切，同時(shí)也有利于從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加良好的稅制環(huán)境。

國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處處長(zhǎng)周曙東提醒，在日常留抵退稅落實(shí)過程中，納稅人有幾點(diǎn)需要注意。一是信息可維護(hù)，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出行業(yè)和類型的維護(hù)。二是退稅一次成，因?yàn)檎咭?guī)定每個(gè)月申請(qǐng)退稅僅有一次，如果既有存量又有增量，需要同時(shí)申請(qǐng)。三是政策可選擇，雖然按照新政的安排，留抵退稅和即征即退、先征后返(退)不能同時(shí)享受，但企業(yè)可以根據(jù)自己的情況做一選擇。今年的選擇窗口期是10月31日，在10月31日前繳回原來享受的相關(guān)稅款就可以選擇另一項(xiàng)政策。四是信用很重要。政策的執(zhí)行過程中有一個(gè)必要條件就是A、B類信用等級(jí)納稅人。目前稅務(wù)機(jī)關(guān)正在對(duì)2021年度的納稅信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，相關(guān)的評(píng)定結(jié)果將于4月底發(fā)布，5月將以新的信用等級(jí)評(píng)定判斷條件。所以信用等級(jí)有變動(dòng)的，要及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，以免影響享受政策。

近年來，我省稅務(wù)系統(tǒng)致力聚焦納稅人繳費(fèi)人“急難愁盼”問題，持續(xù)提升稅收服務(wù)水平。今年4月全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)開展了第31個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)。“省稅務(wù)局以深入開展稅收宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)‘春風(fēng)行動(dòng)’，推出5大類20項(xiàng)121條便民辦稅新舉措，以春風(fēng)化雨的實(shí)際行動(dòng)助力萬千市場(chǎng)主體根壯枝繁葉茂。” 周柏柯說。據(jù)悉，這些舉措包括全面升級(jí)12366服務(wù)體系，加快推進(jìn)24小時(shí)智能咨詢;推進(jìn)跨省異地電子繳稅，加快實(shí)現(xiàn)省內(nèi)稅費(fèi)通辦;對(duì)大企業(yè)建立直連通道，優(yōu)化集團(tuán)企業(yè)集中辦稅功能;深入推進(jìn)長(zhǎng)三角范圍“同事同罰、公平公正”;深化稅務(wù)、海關(guān)數(shù)據(jù)的共享，擴(kuò)大出口退稅申報(bào)“免填報(bào)”范圍等。

(記者 洪姝翌)

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