謀好開年，干好全年。“三農(nóng)”向好，全局主動。今年我省在“三農(nóng)”領域如何干出新成效、取得新進展?2月21至22日召開的省委農(nóng)村工作會議，為2022年我省“三農(nóng)”工作劃定“路線圖”。

堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧

堅決杜絕規(guī)模性返貧現(xiàn)象的發(fā)生，始終是過渡期我省“三農(nóng)”工作中牢牢守住的底線。

今年，我省繼續(xù)嚴格落實“四個不摘”：摘帽不摘責任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。不斷完善和高效落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，及時精準跟進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、兜底等幫扶措施，加大對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶“三類戶”幫扶力度，“一戶一策”精準跟進幫扶措施。加快消除“兩不愁三保障”重點領域風險隱患，盯住醫(yī)療保障和安全飲水兩大核心指標，醫(yī)療保障將重點跟蹤監(jiān)測對象參保和醫(yī)保政策落實，安全飲水將強化質(zhì)量管控，解決供水工程管護不到位、供水保障穩(wěn)定性不高等問題。加強易地搬遷后續(xù)扶持，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。堅持開發(fā)式幫扶和分類分層社會救助相結(jié)合，做好兜底保障。

保障糧食安全

糧食安全，國之大者。

我省嚴格落實糧食安全黨政同責，今年糧播面積將穩(wěn)定在4000萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在240億斤以上。藏糧于地，抓好高標準農(nóng)田和農(nóng)田水利建設，加大中低產(chǎn)田改造，加快發(fā)展高效節(jié)水灌溉，加強耕地用途管制，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保耕地主要用于糧棉油糖菜及飼草料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，新建高標準農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn)。藏糧于技，不斷強化農(nóng)業(yè)科技支撐能力，提高農(nóng)業(yè)設施裝備現(xiàn)代化水平，深入實施種業(yè)振興“五大行動”，在玉米、馬鈴薯、蔬菜制種和肉牛、牦牛、肉羊品種選育上聯(lián)合攻關(guān)。

突出抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

特色產(chǎn)業(yè)，富民強縣。

我省重點抓好養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，以養(yǎng)殖業(yè)為牽引帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引帶動特色產(chǎn)業(yè)價值鏈提升，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)比較效益和綜合實力。堅持區(qū)域化布局、園區(qū)化集聚、鏈條化發(fā)展、品牌化引領，深入實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動，做大做強“牛羊菜果薯藥”等特色產(chǎn)業(yè)。大力實施龍頭企業(yè)提升行動，持續(xù)加大外引內(nèi)培力度，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精品園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項目向園區(qū)集中。持續(xù)加強“甘味”品牌體系建設，做大“厚道甘肅·地道甘味”品牌效應。推進農(nóng)業(yè)保險“增品、擴面、提標、降費”工作，有效應對自然災害和市場波動風險。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。

扎實推進鄉(xiāng)村建設行動

實施鄉(xiāng)村建設行動，既是鄉(xiāng)村振興的重要抓手，也是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的關(guān)鍵舉措。

今年，我省接續(xù)推進“5155”鄉(xiāng)村建設示范行動，再建成50個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個省級示范村。推進“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃與縣域、中心鎮(zhèn)規(guī)劃有機銜接。改善村莊環(huán)境，增強公共服務，統(tǒng)籌做好農(nóng)村改廁、垃圾污水處理、環(huán)境整治、交通出行、醫(yī)療教育、養(yǎng)老育幼、鄉(xiāng)風文明等，不斷提升群眾的獲得感。因地制宜、分類施策，對條件好的村莊規(guī)劃好，對傳統(tǒng)古村落統(tǒng)籌好保護和發(fā)展，對條件惡劣的村莊實施生態(tài)移民搬遷。

千方百計擴大務工就業(yè)

一人務工，全家致富。

我省繼續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先政策，促進就業(yè)“量”的擴大和“質(zhì)”的提升。全面落實促進農(nóng)民工務工就業(yè)的政策措施，提高勞務輸轉(zhuǎn)組織化程度，穩(wěn)住農(nóng)民群眾特別是脫貧人口就業(yè)規(guī)模。支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加就業(yè)吸納能力。加強職業(yè)教育和技能培訓，實行訂單式、定向式培訓，讓務工人員掌握一技之長。保證農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，維護好農(nóng)民工利益。

黨建引領加強鄉(xiāng)村治理

如何推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化?關(guān)鍵在于黨建引領立心鑄魂。

我省加快健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，提高鄉(xiāng)村治理效能。開展“四抓兩整治”行動，發(fā)揮駐村第一書記和幫扶工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。組織群眾、發(fā)動群眾，激發(fā)群眾參與公共決策、管理公共事務、投身公共服務的主動性。加強農(nóng)村精神文明建設，推動移風易俗，提升鄉(xiāng)村文明水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，讓農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定和諧。

沃野春潮涌，揚帆破浪行。“三農(nóng)”藍圖已然繪就，鄉(xiāng)村振興開始加速奔跑。

(記者 王朝霞 王煜宇)

關(guān)鍵詞： 謀好開年 干好全年 甘肅三農(nóng)工作 劃定路線圖